Skriftlig spørsmål fra Tellef Inge Mørland (A) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:216 (2018-2019)
Innlevert: 24.10.2018
Sendt: 24.10.2018
Besvart: 31.10.2018 av kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland

Tellef Inge Mørland (A)

Spørsmål

Tellef Inge Mørland (A): Hvordan ser statsråden på at Kristiansand kommune lokker studenter til å melde flytting, gjennom å tilby gratis busskort, mener statsråden det er uheldig at Kristiansand kommune velger å styrke sin egen kommuneøkonomi på denne måten, er hun bekymret for de kommunene som nå opplever utflytting av ungdommer og en svekket økonomi som konsekvens av dette tiltaket, og vil statsråden eventuelt følge dette opp på noen måte?

Begrunnelse

For de fleste kommuner vil jeg anta at det oppleves som en stor fordel i seg selv å få et universitet eller en høgskole lokalisert til sin kommune. Kristiansand kommune har valgt å bruke fordelen med å ha et universitet til å lokke studenter til å melde flytting til kommunen, mot at de får gratis busskort.
Det er selvsagt positivt for studentene at de får muligheten til å få et gratis busskort, noe som kan komme godt med i en trang studentøkonomi.
Dette medfører imidlertid at de andre kommunene, særlig på Agder, opplever at deres ungdommer kutter sine bånd til sin hjemkommune, gjennom å melde flytting. Dette kan forsterke utfordringene til mange kommuner som allerede jobber hardt for å hindre fraflytting og bedre levekårene.
Disse kommunene blir i tillegg straffet økonomisk for det tiltaket Kristiansand kommune har innført, ved at innbyggertallet går ned og man får kutt i de økonomiske rammene.
Arendal kommune alene har fått redusert sine inntekter med anslagsvis 1 million som følge av Kristiansand kommunes lokketilbud til studentene.
I en prosess der man er i ferd med å slå sammen de to Agderfylkene, kan det også være uheldig at Kristiansand kommune oppleves som en lite raus storebror, med det formål å tappe de øvrige kommunene på Agder for ungdom og økonomi.

Monica Mæland (H)

Svar

Monica Mæland: Inntektssystemet for kommuner og fylkeskommuner baserer seg på data fra folkeregisteret levert av Statistisk sentralbyrå, og kommunen mottar innbyggertilskudd på bakgrunn av antall innbyggere bosatt i kommunen. Dette er innbyggere som kommunene er pliktige til å tilby tjenester til.
Det er opp til den enkelte student om han eller hun skal melde flytting til den kommunen der studieinstitusjonen ligger, eller beholde hjemstedsadresse som folkeregistrert adresse, jf. folkeregisterforskriften § 5-1-4. Jeg ønsker ikke å gå inn og regulere hvorvidt en kommune skal kunne oppfordre studenter til å registrere seg som bosatt i kommunen. Dette må være opp til den enkelte kommune.