Skriftlig spørsmål fra Hadia Tajik (A) til statsministeren

Dokument nr. 15:295 (2018-2019)
Innlevert: 06.11.2018
Sendt: 07.11.2018
Rette vedkommende: Helseministeren
Besvart: 08.11.2018 av helseminister Bent Høie

Hadia Tajik (A)

Spørsmål

Hadia Tajik (A): Når korkje ordlyd eller antall seinaborter i tråd med adgangen i § 2 tredje ledd c i abortlova har noko med downs syndom å gjere, kva er då dei faktabaserte årsakene til at statsministeren insisterer på å kalle den for «downs-paragrafen», og kva eksakt er «det diskriminerende elementet» i abortlova § 2 tredje ledd c?

Begrunnelse

Viser til statsministeren sitt intervju i DN 05.11.18 der ho seier at ho vil fjerne «det diskriminerende elementet» i § 2 tredje ledd c i abortlova. Ordlyden i lova er heilt nøytral når det kjem til diagnoser eller tilstander knytta til fosteret, det som står i lova er «alvorlig sykdom». Dette omgrepet omhandler svært mange ulike medisinske tilstander. Vidare står det at sjukdommen er som følge av «arvelige anlegg, sykdom eller skadelige påvirkninger under svangerskapet». Ifølge Medisinsk fødselsregister sin statistikkbank er det gjennomført 305 seinaborter i 2017 i tråd med adgangen i § 2 tredje ledd c i abortlova. Av desse hadde 246 av fostrene ikkje down syndrom, men mellom anna hjartefeil, ryggmargsbrokk, nevralrørsdefekt, og andre alvorlege misdanningar. I medieoppslag-registeret Retriever får ein 56 treff på søk på orda «downsparagrafen», «downs-paragrafen» og «downs paragrafen», der fyrste treff er frå 20.10.18. Med andre ord ser det ikkje ut til å ha vore eit etablert omgrep før no nyleg, i samband med at statsministeren meldte at ho var villig til å gjere endringar i § 2 tredje ledd c i abortlova.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Downs syndrom kan kobles til abortloven § 2 tredje ledd bokstav c. Downs syndrom er en av de tilstandene som det kan innvilges svangerskapsavbrudd på grunnlag av etter denne bestemmelsen.
På spørsmål fra daværende stortingsrepresentant Line Henriette Holten om påvisning av Downs syndrom hos fosteret i seg selv gir grunnlag for svangerskapsavbrudd etter § 2 tredje ledd bokstav c, svarte daværende helseminister Jonas Gahr Støre:

"Jeg kan svare bekreftende på representantens spørsmål. Det er langvarig fortolkningspraksis for at Downs syndrom kan regnes som "alvorlig sykdom" etter abortloven § 2 andre ledd bokstav c. I juridisk teori omtales dette blant annet av Aslak Syse i "Abortloven, juss og verdier" fra 1993. Han skriver blant annet følgende om dette (side 102 og 103):
Utover 1980-årene utviklet det seg en klar praksis om at visse påviste tilstander og sykdommer hos fosteret, for eksempel Downs syndrom, automatisk - dersom kvinnen begjærte abortinngrep utført - gav grunnlag for abort etter den eugeniske indikasjon."

Flere opplever det som diskriminerende at abortloven § 2 tredje ledd bokstav c gir rett til svangerskapsavbrudd etter utgangen av 12. svangerskapsuke alene på grunnlag av at det er påvist at fosteret har Downs syndrom.
Med den langvarige fortolkningspraksisen vil en endring i dette som et selvstendig grunnlag for abort kreve lovendring.