Skriftlig spørsmål fra Sveinung Stensland (H) til helseministeren

Dokument nr. 15:838 (2018-2019)
Innlevert: 29.01.2019
Sendt: 30.01.2019
Besvart: 01.02.2019 av helseminister Bent Høie

Sveinung Stensland (H)

Spørsmål

Sveinung Stensland (H): Hvordan samsvarer uttalelsene til Jonas Gahr Støre i Dagens Næringsliv med lovforståelsen i departementet og fagmiljøene mens Støre var helseminister i 2012 til 2013?

Begrunnelse

Det vises til intervju med Jonas Gahr Støre i Dagens Næringsliv 29/1-19 om fosterreduksjon. Der uttaler Støre at "Vårt syn da jeg var helseminister var at fosterreduksjon var lovlig innenfor abortloven. Det har lovavdelingen bekreftet i den vurderingen de ga til Helsedepartementet i 2016".
Fosterreduksjon var et uavklart rettslig spørsmål helt frem til 2016, da Justisdepartementets lovavdeling kom med sin lovfortolkning. Hvis Støre mente at fosterreduksjon av friske fostre var lovlig mens han var helseminister, er det besynderlig at dette ble holdt hemmelig for helsetjenesten. Det var ikke uten grunn at fagmiljøene og Helsedirektoratet ba om en avklaring i 2009/2010 - uten å få svar fra hverken Jonas Gahr Støre eller hans forgjenger fra Ap.
Fagmiljøene tok i 2009 opp spørsmålet om det var lovlig etter abortloven å innvilge fosterreduksjon på sosial indikasjon (friske flerlinger), særlig for tvillinger. Helsedirektoratet tok kontakt med Helse- og omsorgsdepartementet på vegne av fagmiljøene i 2010. De ønsket en avklaring og retningslinjer for hvordan de skulle tolke loven. En slik avklaring fikk de ikke av daværende regjering.
I motsetning til forrige regjering, tok Høie tak i denne saken kort tid etter han ble helseminister.
I februar 2014 ba vi Helsedirektoratet om å innhente kunnskap og vurderinger fra fagmiljøene om medisinske forhold knyttet til fosterreduksjon. Svaret forelå i mars 2014. Deretter ble Lovavdelingen i Justisdepartementet bedt om å tolke loven ved brev 14. april 2014.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Da regjeringen tiltrådte høsten 2013, lå det flere uavklarte og vanskelige spørsmål og ventet etter den forrige regjeringen. Et av dem var om abortloven åpner for fosterreduksjon dersom kvinnen er gravid med flere friske fostre, og ikke ønsker å beholde alle.
Fagmiljøene ønsket en avklaring av dette og hadde anmodet Helsedirektoratet om retningslinjer for når abortnemnder kan innvilge fosterreduksjon i slike tilfeller. Fordi dette var et prinsipielt spørsmål, forela Helsedirektoratet saken for Helse- og omsorgsdepartementet ved brev 2. november 2010.
Jeg har ikke tilgang til informasjon om de interne prosessene og vurderingene som ble gjort i departementet i denne saken før jeg ble helseminister. Men det er klart at henvendelsen fra Helsedirektoratet ikke ble besvart av departementet under forrige regjering.
Ved brev 10. februar 2014 ba departementet Helsedirektoratet innhente kunnskap og vurderinger fra de ulike aktuelle fagmiljøene på dette feltet om medisinske forhold knyttet til fosterreduksjon, blant annet om risiko for spontanabort og prematur fødsel ved inngrepet. Helsedirektoratet svarte i brev 27. mars 2014.
15. april 2014 ba Helse- og omsorgsdepartementet Lovavdelingen i Justis- og beredskapsdepartementet vurdere spørsmålet.
Departementet fikk Lovavdelingens vurdering 11. februar 2016. Uttalelsen ble straks formidlet til helsetjenesten. Helsedirektoratet fikk i oppdrag å gå i dialog med fagmiljøene om hvordan Justisdepartementets tolkning kunne følges opp. Direktoratet ble blant annet bedt om å ta opp med fagmiljøene hvilken informasjon som skal gis til kvinner som vurderer å benytte seg av retten til selvbestemmelse på dette området eller som vurderer å søke om fosterreduksjon etter utgangen av 12. svangerskapsuke.