Skriftlig spørsmål fra Siv Mossleth (Sp) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:172 (2019-2020)
Innlevert: 25.10.2019
Sendt: 28.10.2019
Besvart: 04.11.2019 av kultur- og likestillingsminister Trine Skei Grande

Siv Mossleth (Sp)

Spørsmål

Siv Mossleth (Sp): Fra 2020 skal NRK finansieres over skatteseddelen. Det blir da dyrere for noen husstander, selv i områder uten DAB-dekning.
Når folk skal betale for NRK over skatteseddelen, har vi alle da også krav på muligheten til å få NRKs tjenester tilgjengelig på tilfredsstillende vis?

Begrunnelse

Det er steder hvor det er vanskelig å få inn for eksempel DAB. Det finnes gårder i dette landet hvor en ikke kan høre radio i eksempelvis øreklokkene, eller i traktoren, selv om man har kjøpt DAB-radio. Det er også problemer å få inn DAB i enkelte husstander.

Trine Skei Grande (V)

Svar

Trine Skei Grande: NRK skal tilby allmennkringkasting for hele Norges befolkning i radio og fjernsyn samt på øvrige medieplattformer. NRKs allmennkringkastingstilbud skal være tilgjengelig for alle og det er et mål at NRK skal nå bredest mulig ut med sitt samlede programtilbud.
Fra 2020 avvikler regjeringen kringkastingsavgiften og i stedet går vi over til å finansiere NRK over skatteseddelen. Omleggingen har en god sosial profil. Alle som bor alene, inkludert enslige forsørgere, vil spare rundt 1 500 kroner i forhold til dagens lisensbetaling. Minstepensjonister sparer om lag 3 100 kroner. En husholdning med to voksne og to barn vil med den nye ordningen bidra med omtrent like mye som den ville gjort om den betalte lisens.
En del av begrunnelsen for å avvikle NRK-lisensen har vært behovet for å sikre en fremtidsrettet finansieringsmodell som tar høyde for utviklingen innen teknologi og medievaner. En annen begrunnelse er at NRK er et kollektivt gode som hele befolkningen har glede og nytte av. At NRK har en sentral posisjon i samfunnet, viser nordmenns oppslutning om NRKs tilbud. Allmennkringkasterregnskapet for 2018 viser at 87 prosent av befolkningen over 12 år benytter seg av NRKs tilbud daglig.
I tråd med folks endrede medievaner øker bruken av NRKs innhold på nett og mobil. Når det gjelder digital dab-radio, var Stortingets krav at NRKs kanaler skulle ha en befolkningsdekning tilsvarende det NRK P1 hadde i det analoge FM-nettet. Det vil si at minst 99,5 prosent av den norske befolkningen skulle få inn NRKs kanaler der de bodde. Nasjonal Kommunikasjonsmyndighet (Nkom) konkluderte i 2015 med at befolkningsdekningen i NRKs dab-nett var bedre enn den dekningen P1 hadde i FM-nettet. Da riksdekkende FM-sendinger skulle slukkes gjennom 2017, utplasserte NRK et betydelig antall nye sendere for å styrke dekningen ytterligere. Nye beregninger publisert av Nasjonal kommunikasjonsmyndighet i 2016 viste at befolkningsdekningen i NRKs dab-nett hadde økt til 99,7 prosent.