Skriftlig spørsmål fra Petter Eide (SV) til justis- og innvandringsministeren

Dokument nr. 15:189 (2019-2020)
Innlevert: 29.10.2019
Sendt: 29.10.2019
Besvart: 04.11.2019 av justis- og innvandringsminister Jøran Kallmyr

Petter Eide (SV)

Spørsmål

Petter Eide (SV): I forslag til statbudsjett 2020 foreslår regjeringen å kutte i antall studieplasser ved Politihøgskolen i Oslo, og ikke Stavern som Politihøyskolens styre foreslår.
På hvilket grunnlag mener justisministeren at det tilligger Justisdepartementet å bestemme hvor nedtrekket i Politihøgskolen skal tas?

Begrunnelse

I forslag til statsbudsjett foreslår regjeringen at «opptaket til bachelorprogrammet ved Politihøgskolen skal «reduserast frå 550 til om lag 400 studentar i 2020, der nedtrekket blir gjort i Oslo». Vi viser til brev fra Politihøgskolens styre til Justis- og beredskapsdepartementet, samt brev fra forskere ved Politihøgskolen til Kunnskapsdepartementet, der det slås fast at forslaget om at hele nedtrekket skal tas i Oslo er i strid med høgskolestyrets autonomi som fastsatt i forskrift og lov.

Jøran Kallmyr (FrP)

Svar

Jøran Kallmyr: Politihøgskolen har status som akkreditert høyskole, og er gjennom forskrift underlagt deler av universitets- og høyskoleloven og de alminnelige kvalitetskravene som gjelder for høyere utdanning. Blant annet gjelder bestemmelsene om akademisk frihet, akkreditering og tilsyn for Politihøgskolen.
Politihøgskolen er unntatt universitets- og høyskolelovens bestemmelser i lovens kapittel 9, 10 og 11 som har egne regler om organisering av statlige universiteter og høyskoler. Bakgrunnen for unntakene er blant annet Politihøgskolens status som sentralt politiorgan etter politiloven § 16. I politiloven § 24 a fremgår det at Politihøgskolen er underlagt Justis- og beredskapsdepartementet.
Politiloven kapittel IV a regulerer Politihøgskolens organisasjon, oppgaver, opptak, utvisning mv.
Forskrift 25. november 2005 nr. 1330 om Politihøgskolens styre, oppgaver og virksomhet har utfyllende bestemmelser om organisering av Politihøgskolen, herunder bestemmelser om Politihøgskolens styre og rektor. Bestemmelsene er i stor grad likeartede med bestemmelsene om styre og rektor ved statlige institusjoner i universitets- og høyskoleloven, men med noen unntak.
Det følger for øvrig av forskriftens § 2 nr. 4 bokstav b) at styret blant annet har som oppgave:

«å fastsette mål og resultatkrav for virksomheten og ha ansvar for at Politihøgskolens økonomiske ressurser og eiendom disponeres i overenstemmelse med bestemmelser gitt av overordnet myndighet, og etter forutsetninger for tildelte midler eller andre bindende vedtak.»

Det følger således av regelverket at Stortingets beslutning om bevilgning og regjeringens føringer for Politihøgskolen i tildelingsbrev til Politidirektoratet, skal legges til grunn for opptaket.