Lars Haltbrekken (SV): I anleggskonsesjonen for Øyfjellet vindkraftverk er det slått fast at man gjennom avbøtende tiltak skal sikre reindrifta tilgang til sine flyttleier. NVE vedtok 8. april at et avbøtende for årets reinflytting er å stanse anleggsvirksomheten fra 10. april til 10. mai. 16. april opphevet OED delvis dette vedtaket fra NVE.
Vil statsråden sørge for at konsesjonsvilkårene om at reindrifta skal få opprettholde sine flyttleier opprettholdes og igjen innføre anleggsstans for perioden fram til 10. mai?
Begrunnelse
I anleggskonsesjonen, datert 11.10.2018, er det fastsatt følgende vilkår:
- Eolus Vind Norge AS (Øyfjellet Wind AS) skal legge til rette for at det inngås avtale med Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt om et forslag til avbøtende tiltak for reindriften i området for anleggs- og driftsfasen. Forslaget skal blant annet sikre adkomst til vinterbeitene i nordvest ved avbøtende tiltak knyttet til flyttleien gjennom planområdet. Tiltak for å sikre flytting til og fra vinterbeitene i nordvest skal forelegges Fylkesmannen i Nordland for vurdering etter reindriftsloven. Forslag til avbøtende tiltak skal presenteres i detaljplanen for tiltaket, jf. vilkår 12. Detaljplanen skal godkjennes av NVE. Dersom det ikke oppnås enighet mellom konsesjonær og reinbeitedistrikt om avbøtende tiltak, må NVE konsultere reinbeitedistriktet før detaljplanen kan godkjennes.
I vedtaket fra NVE om å stanse anleggsarbeidet i perioden 10. april til 10. mai, datert 8. april står det:
«Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt har rett til å benytte planområdet til vårflyttingen som nå planlegges gjennomført fra starten av april. I konsesjonen, MTA-planen og NVEs godkjenningsvedtak fra 18.12.2019 er det fastsatt avbøtende tiltak av hensyn til å redusere skadevirkningene for reindriften. Ett av de avbøtende tiltakene er at partene skal bli enige om en plan for flyttingen og at saken sendes til godkjenning til NVE innen 10.3.2020 dersom det ikke oppnås enighet. NVE kan da eventuelt fastsette ytterligere avbøtende tiltak av hensyn til reindriftens flytting gjennom planområdet. Partene har ikke blitt enige om en plan for flyttingen og NVE skal derfor ta stilling til om det er nødvendig å fastsette ytterligere avbøtende tiltakene av hensyn til vårflyttingen 2020. Omfanget av de avbøtende tiltakene må stå i et rimelig forhold til tiltaket og dets virkninger.»
Fra konsesjonærens side ble det foreslått anleggsstans for kun svært korte tidsperioder. NVE mente dette ikke var nok og skriver:
"NVE mener anleggsstans i kortere perioder i noen områder ikke vil gi den nødvendige fleksibilitet som reindriften er avhengig av, og at reindriften også vil kunne skades av aktiviteter på lenger avstand. NVE mener derfor det er nødvendig og hensiktsmessig å fastsette full anleggsstans i en sammenhengende flytteperiode." og videre: "NVE legger til grunn at tilskudd til flytting vil kunne bidra til at flytteperioden kan begrenses i tid og gjøre flyttingen mer effektiv. NVE vil derfor begrense perioden med full anleggsstans til 10. mai. For rein som fortsatt skulle være i området etter 10. mai, vil imidlertid vilkåret om stans av anleggsvirksomhet fra vedtaket som godkjenner MTA-planen fra 18.12.2019 som omhandler flytting av rein, gjelde: «Anleggsvirksomhet, som berører flytting av rein, skal stanses under flyttingen.»»
Det kan også legges til at Fylkesmannen i Nordland har vært tydelige på hvor viktig det er at reindriften får ro til å gjennomføre flyttingen.