Skriftlig spørsmål fra Roy Steffensen (FrP) til kunnskaps- og integreringsministeren

Dokument nr. 15:1590 (2019-2020)
Innlevert: 11.05.2020
Sendt: 11.05.2020
Besvart: 15.05.2020 av kunnskaps- og integreringsminister Guri Melby

Roy Steffensen (FrP)

Spørsmål

Roy Steffensen (FrP): Korona-epidemien har gjort at man har måttet gjennomføre en rekke midlertidige tiltak i hele utdanningssektoren. Det har i hovedsak vært politisk enighet om disse tiltakene. Avlysning/fjerning av eksamen og oppmykning av fraværsgrensen i skolen har vært blant de midlertidige tiltakene.
Kan statsråden forsikre at disse to tiltakene er midlertidige, og at både eksamensordninger og vanlig praktisering av fraværsreglementet vil være på plass igjen når skoleåret 2020-2021 starter?

Begrunnelse

Et flertall på Stortinget støttet regjeringens innføring av fraværsgrense i videregående skole. Innføringen av denne har vist målbart positive resultater. På grunn av corona-tiltakene ga Kunnskapsdepartementet i mars midlertidig unntak fra krav om dokumentasjon av fravær i grunnskolen og videregående skole. Unntaket skal gjelde ut skoleåret.
I Kunnnskapsdepartementets pressemelding 25/3/2020 ble det kunngjort at skriftlige eksamener i videregående skole ble avlyst. I pressemelding 21/4/20 ble det kunngjort at også muntlige, muntlig-praktiske og praktiske eksamener i videregående skole avlyses våren 2020. Alle elever får gyldig vitnemål selv om de ikke har eksamen.

Guri Melby (V)

Svar

Guri Melby: Jeg er glad for at vi har klart å bli enige om mange gode løsninger i den spesielle situasjonen vi står i, uavhengig av partipolitisk tilhørighet.
Når det gjelder regler om fravær, er det riktig at departementet har gjort enkelte midlertidige justeringer frem til sommeren. Allerede 4. mars innførte vi midlertidige forskriftsregler frem til 1. august om kravet til å dokumentere sykefravær. Endringen går ut på at elever som har fravær av helsegrunner, kan bruke egenmelding hvis de er over 18 år, eller få bekreftelse fra foreldrene hvis de er yngre. Endringene gjelder dokumentasjonskravet i reglene om fraværsgrensen i videregående skole og i reglene om føring av fravær på vitnemål og kompetansebevis i grunnskolen og videregående skole. Forskriftsendringen var en direkte oppfølging av henvendelse fra helsemyndighetene, og hensikten var å avlaste helsevesenet i den krevende covid-19-situasjonen.
Den 8. mai innførte vi ytterligere midlertidige forskriftsbestemmelser om fravær. Endringene innebærer at fravær fra og med 13. mars og ut skoleåret 2019/2020 ikke skal regnes som udokumentert fravær etter reglene om fraværsgrensen, og at fravær i denne perioden ikke skal føres på vitnemål eller kompetansebevis. Både i perioden skolene har vært stengt, og i perioden hvor skolene helt eller delvis gjenåpner, er det viktig å ha like og rettferdige regler om fravær. De nevnte tilpasningene i regelverket skal sørge for at dette er ivaretatt i den ekstraordinære situasjonen vi er i.
I utgangspunktet ønsket jeg at alle skulle kunne ta sine eksamener og avsluttende prøver våren 2020. Situasjonen er utenom det vanlige nå. Regjeringen besluttet for omtrent en måned siden at alle eleveksamener avlyses denne våren, blant annet for å ivareta en forsvarlig gjennomføring og likebehandling av kandidatene uansett hvor i Norge de bor. Dette er helt sentrale prinsipper ved eksamen og avsluttende prøver. Vi har derfor bestemt at de gruppene som er helt avhengig av å få tatt eksamen og prøver for å komme videre i utdanningsløpet og arbeidslivet, skal prioriteres nå. Vi har sammen med fylkeskommunene og bransjen besluttet å prioritere privatistene og gjøre unntak for fag som krever eksamen før fagprøven, som for eksempel dataelektronikerfaget. Kunnskapsdepartementet har også fastsatt unntak fra noen av kravene til gjennomføring av fag- og svenneprøver. Dette for at så mange lærlinger som mulig skal kunne gjennomføre planlagte fag- og svenneprøver denne våren.
De nevnte regelendringene om fravær, samt eksamensordningene for våren 2020, er midlertidige. Endringene er gjort ut fra hensynet til smittevern og for at elevene skal ha rettferdige og like regler å forholde seg til i den spesielle tiden vi er inne i nå. Jeg vurderer situasjonen på vårt sektorområde fortløpende, og kan ikke nå konkludere på om det vil være behov for tilpasninger, og hvordan de i så fall bør utformes, for skoleåret 2020/2021.
Jeg gjør ellers oppmerksom på at reglene om fraværsgrensen i videregående skole har vært under evaluering helt siden reglene ble innført til skoleåret 2016/2017. FAFO leverer sin sluttrapport fra evalueringen innen 1. juni i år, og departementet vil deretter, og uavhengig av den situasjonen vi befinner oss i med covid-19, vurdere om det er grunn til å gjøre mer varige justeringer i reglene.