Skriftlig spørsmål fra Tuva Moflag (A) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:1855 (2019-2020)
Innlevert: 09.06.2020
Sendt: 09.06.2020
Besvart: 15.06.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Tuva Moflag (A)

Spørsmål

Tuva Moflag (A): Hva er status for arbeidet med vurdering av bevilgningsbehovet som følge av reduserte aktivitetsbaserte inntekter i spesialisthelsetjenesten, og vil avtalespesialistene inkluderes i dette arbeidet?

Begrunnelse

I forbindelse med RNB 2020 skrev regjeringen i en pressemelding:

"Som følge av virusutbruddet har sykehusene siden midten av mars vridd sine ressurser mot beredskap og akutt behandling og dermed måtte redusere planlagt aktivitet betraktelig. Dette har gitt helseforetakene lavere aktivitetsbaserte inntekter. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med en vurdering av bevilgningsbehovet som følge av reduserte aktivitetsbaserte inntekter."

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: De regionale helseforetakene mottar aktivitetsbaserte inntekter over kap. 732, post 76 Innsatsstyrt finansiering og kap. 732, post 77 Laboratorie- og radiologiske undersøkelser. Som følge av virusutbruddet har spesialisthelsetjenesten siden medio mars vridd sine ressurser mot beredskap og akutt behandling og dermed måtte redusere sin planlagte aktivitet betraktelig. Foreløpig informasjon viser at aktiviteten er redusert i mars og april. De regionale helseforetakene får månedlige overføringer fra staten basert på saldert budsjett 2020, dvs. at overføringene ikke er påvirket av aktivitetsreduksjonen i mars og april. I et normalår justeres de aktivitetsbasert bevilgningene i nysalderingen i tråd med aktiviteten for hele året. Deretter justeres overføringene til de regionale helseforetakene i desember.
De regionale helseforetakene ble i foretaksmøtet 17. april bedt om å starte opptrapping til mer normal drift. Jeg følger utviklingen i sykehusenes økonomi nøye. Jeg viser også til at regjeringen i Prop. 117 S (2019-2020) foreslo å styrke sykehusene med 5,5 mrd. kroner knyttet til virusutbruddet: Det er i tillegg vedtatt en midlertidig nedsettelse av arbeidsgiveravgiften som gir helseforetakene en besparelse på om lag 500 mill. kroner.
Situasjonen er fremdeles usikker. Jeg har derfor i foretaksmøtet med de regionale helseforetakene 10. juni tatt opp følgende: Regjeringen vil følge utviklingen i de regionale helseforetakenes utgifter og inntekter nøye videre og ved behov komme tilbake til Stortinget med bevilgningsforslag. Det forutsettes samtidig at sykehusene nå går tilbake til mer normal drift. Det kan legges til grunn at det vil bli gitt kompensasjon for tapte aktivitetsbaserte inntekter til og med mai måned.
Avtalespesialister er selvstendig næringsdrivende og driver som sådan sine praksiser for egen regning og risiko. Som selvstendig næringsdrivende er de omfattet av de fastsatte nasjonale kompensasjonsordninger. Det ble i mars gjort endringer i folketrygdens takster, slik at disse i større grad kunne brukes ved telefonkonsultasjon og e-konsultasjon. I forbindelse med pandemien er det også bestemt at avtalespesialister som ikke har forsikring for sykefravær kan gis sk. praksiskompensasjon i arbeidsgiverperioden hvis avtalespesialisten under sitt arbeid er blitt smittet av SARS-CoV-2 eller som følge av risiko for ha fått smitte, må ut av jobb og i karantene. De regionale helseforetakene har også besluttet å utbetale driftstilskuddet uavkortet fra første dag ved fravær. Dette gjelder også dersom avtalespesialisten er ansatt i eget selskap og permitterer seg selv.