Skriftlig spørsmål fra Siv Mossleth (Sp) til forsknings- og høyere utdanningsministeren

Dokument nr. 15:2086 (2019-2020)
Innlevert: 27.06.2020
Sendt: 29.06.2020
Besvart: 02.07.2020 av forsknings- og høyere utdanningsminister Henrik Asheim

Siv Mossleth (Sp)

Spørsmål

Siv Mossleth (Sp): Ministeren ønsker en normalisert situasjon ved studiestart, og OiU sier de er opptatt av å gi studentene forutsigbarhet og best mulige rammer for sine utvekslingsopphold. Det er ikke forutsigbarhet å endre premissene underveis for utvekslingsstudenter som allerede er i utlandet og studerer.
Hvordan kan utvekslingsopphold avlyses for norske studenter som er i gang med studier i utlandet, samtidig som regjeringen ønsker utenlandske studenter velkommen til norske utdanningsinstitusjoner?

Begrunnelse

Fra 1. juli åpnes det for at studenter som har fått opptak til studier i Norge kan reise inn i Norge. Dette vil gjelde både for studenter med rett til studieopphold etter EØS-reglene og studenter med oppholdstillatelse for studieopphold etter reglene som gjelder for tredjelandsborgere. Unntaket omfatter også utvekslingselever i videregående opplæring og folkehøyskoleelever. Forsknings- og høyere utdanningsminister, Henrik Asheim sier i en pressemelding 26.6.:
«Jeg har gjennom hele denne perioden ønsket en mest mulig normal situasjon til høstens studiestart. En del av det er å kunne ønske internasjonale studenter velkommen til Norge og til norske universiteter og høyskoler. Jeg vet at mange institusjoner gleder seg veldig til å ta imot sine nye internasjonale studenter, og det gjør jeg også. I vanskelige tider som nå blir vi igjen minnet om hvor viktig det er med samarbeid og forståelse på tvers av kulturer og landegrenser. Jeg er derfor veldig glad for å kunne ønske nye internasjonale studenter velkomne til studiestart i Norge i august»
Regjeringa ønsker altså en mest mulig normal situasjon til høstens studiestart i følge pressemelding sendt fra Kunnskapsdepartementet 26.6. Samme dag i Japan fikk en norsk student ved UiO vite at Japan-studiene han har deltatt på siden mars 2020 er avlyst. Studiet skulle være fra mars 2020 til mars 2021. Studenten reiste ned før Norge stengte ned og det ble innført restriksjoner pga. Covid-19, og studenten har siden vært i Japan og studert via nettet, tilpasset koronasituasjonen. Planen er at studiene skal fortsette etter sommerferien. Studenten har betalt for hybel i Japan ut året, og ville etter dette studieåret vært ferdig med et planlagt studieløp. Ved avlysning av et utvekslingsopphold langt ut i oppholdet blir dette utdanningsmessig et bortkastet år for studenten med store påløpte utgifter.

Henrik Asheim (H)

Svar

Henrik Asheim: Som representanten Mossleth nevner har jeg gjennom hele denne perioden ønsket en mest mulig normal situasjon til høstens studiestart.
Det er derfor gledelig at det nå kan det åpnes for innreise for studenter. I forskrift om innreiserestriksjoner for utlendinger av hensyn til folkehelsen åpnes det nå for innreise for studenter med rett til studieopphold etter EØS-reglene og studenter med oppholdstillatelse for studieopphold etter reglene som gjelder for tredjelandsborgere (visum). Det legges ikke opp til unntak fra regler om karantene etter covid-19-forskriften for disse gruppene.
Departementet legger til grunn at norske universiteter og høyskoler vil legge alt til rette for å ta imot nye utenlandske studenter for studieåret 2020/21 i den grad det er mulig innenfor de til enhver tid gjeldende smitteverntiltak.
Hva gjelder utgående studentmobilitet for kommende semester legger departementet til grunn at vi også her så snart som mulig skal tilbake til en normalsituasjon. Institusjonene må vurdere de til enhver tid gjeldende sikkerhets- og smittevernhensyn både i Norge og i vertslandene, men innenfor den rammen disse gir er det departementets formening at institusjonene i størst mulig grad skal tilrettelegge for at studentene skal kunne gjennomføre utveksling høsten 2020.
Det er til slutt institusjonenes eget ansvar å vurdere hvordan de håndterer denne situasjonen. Våre institusjoner ønsker å gi studentene best mulige rammer for sine utvekslingsopphold. Slik situasjonen er nå, med stor usikkerhet knyttet til hvordan smitten utvikler seg, og hvordan det påvirker undervisning, studiehverdagen og anledning til å reise, har enkelte institusjoner vurdert at det kan de dessverre ikke garantere. De har dermed valgt å avlyse utveksling med oppstart høsten 2020. Universitetet i Oslo er en av disse institusjonene.
På bakgrunn av reiseråd fra norske myndigheter og råd fra egen utdanningsinstitusjon i Norge eller i utlandet, har mange studenter som startet sine utvekslingsopphold våren 2020
valgt å reise hjem til Norge. Mange er i gang med en utdanning de skal tilbake til, og enkelte studenter har også valgt å bli værende ved sin vertsinstitusjon/i sitt vertsland.
Kunnskapsdepartementet erfarer at norske institusjoner har tatt godt vare på sine utvekslingsstudenter i løpet av vårsemesteret 2020 og sikret deres muligheter til å opprettholde sin studieprogresjon så langt det lar seg gjøre i lys av Covid-19.
Det er likevel dessverre slik at på grunn av den ekstraordinære situasjonen verden befinner seg i, så vil ikke alle studenter få gjennomført sine utvekslingsopphold som planlagt. Det er store forskjeller i smittevernsituasjonen mellom land og i noen tilfeller også mellom regioner innad i et land. Selv om vi åpner opp for at studenter kan komme til Norge, kan enkelte andre land velge å stenge ned. Dette må norske studenter forholde seg til. Flere norske institusjoner opplever allerede at samarbeidspartnere rundt om i verden avlyser både enkeltkurs og høstsemesteret i sin helhet for utvekslingsstudenter.
Som jeg nevnte innledningsvis så ønsker jeg en mest mulig normal situasjon til høsten, inkludert for studenter som kommer til Norge og norske studenter som skal eller er på utveksling til utlandet. Vi vil tilrettelegge for dette så godt vi kan gitt de til de enhver tid gjeldende smittevernregler.