Skriftlig spørsmål fra Erlend Wiborg (FrP) til olje- og energiministeren

Dokument nr. 15:2386 (2019-2020)
Innlevert: 23.08.2020
Sendt: 24.08.2020
Besvart: 03.09.2020 av olje- og energiminister Tina Bru

Erlend Wiborg (FrP)

Spørsmål

Erlend Wiborg (FrP): Er statsråden tilfreds med NVE sitt arbeid for å sikre kostnadskontroll og kost/nytte vurderinger når de i praksis setter nettleien selskapene kan ta av forbrukerne?

Begrunnelse

Til tross for lave strømpriser opplever mange forbrukere at den totale strømregningen er høy, grunnet nivået på nettleien. Nettleien skal dekke utbygging, drift og vedlikehold av strømnettet. Siden forbrukerne ikke har alternativer er det viktig med en god kostnadskontroll og kost/nytte vurderinger. NVE avgjør i praksis nivået gjennom at de bestemmer inntektsrammen for nettselskapene.

Tina Bru (H)

Svar

Tina Bru: Strømnettet er et naturlig monopol, og det er derfor ikke åpnet for konkurranse innen nettvirksomheten. For å hindre at nettselskapene utnytter sin monopolstilling har myndighetene etablert en omfattende monopolkontroll. Formålet med reguleringen er å sikre at brukerne ikke betaler for mye for nettet, samtidig som nettinvesteringene er tilstrekkelige til å sikre kapasitet og kvalitet i nettet. Det er Reguleringsmyndigheten for energi (RME) som fastsetter årlig inntektsramme for nettselskapene. Inntektsrammeguleringen skal gi insentiver til at selskapene velger de beste løsningene til lavest mulig kostnader for kundene.
RME arbeider kontinuerlig med reguleringen for å gjøre den stadig mer treffsikker og for at den skal gi de riktige insentivene til at nettet driftes, utnyttes og utbygges på en sikker og samfunnsmessig rasjonell måte. Forbedringer av blant annet effektivitetsmodellen i reguleringen bidrar til riktigere effektivitetsmålinger og styrking av insentivene. Eksempelvis har RME justert metoden for fastsettelsen av inntektsrammen ved å øke vektleggingen av kostnadsnormen fra 60 til 70 prosent. I dag er inntektsrammen fastsatt basert på 40 prosent av selskapets egne kostnader og 60 prosent av en kostnadsnorm. Kostnadsnormen gir insentiver til kostnadseffektivitet, og økt normandel vil styrke disse insentivene. Dette vil bidra til at nettselskapene i større grad må ta konsekvensen av ineffektive valg, og tiltaket vil dermed gjøre det enda mer lønnsomt å være effektiv. Ordningen har virkning fra 1. januar 2023.
Jeg er opptatt av at nettleien ikke blir høyere enn nødvendig. Selv om nettleien har variert noe i løpet av de siste 20 årene, ligger nettleien, justert for prisutviklingen, omtrent på samme nivå i år som i 2001. Jeg mener vi har en god inntektsrammeregulering som legger til rette for at nettselskapene velger de beste løsningene, og investerer, drifter og gjennomfører alle tiltak i nettet så kostnadseffektivt som mulig. Samtidig er det viktig og nødvendig at reguleringen jevnlig gjennomgås av RME for å vurdere om det er elementer i reguleringen som kan forbedres.