Skriftlig spørsmål fra Jorodd Asphjell (A) til fiskeri- og sjømatministeren

Dokument nr. 15:81 (2020-2021)
Innlevert: 09.10.2020
Sendt: 09.10.2020
Besvart: 16.10.2020 av fiskeri- og sjømatminister Odd Emil Ingebrigtsen

Jorodd Asphjell (A)

Spørsmål

Jorodd Asphjell (A): Vil statsråden vurdere å endre forskriften slik at også vekstbedrifter kan søke undervisningstillatelse, og i tilfelle hvor lang tid vil det evt. ta for å endre forskriften til også å gjelde vekstbedrifter?

Begrunnelse

Det er et felles mål for alle politiske partier at alle mennesker i Norge skal ha et meningsfylt liv og en arbeidsplass å gå til. Vekstbedriftene i landet vårt har som oppgave å gi trening og opplæring for de som faller utenom ordinært arbeidsliv og trenger lengre tid for å tilegne seg den nødvendige fagkompetansen som arbeidslivet etterspør. Havbruksnæringen er en næring i sterk vekst med stort behov for slik faglært kompetanse.
I forskriften om undervisningstillatelser innenfor havbruk heter det:
Særskilte tildelingsvilkår for tillatelse til undervisning:
Tillatelse kan gis til utdanningsinstitusjon på universitet- eller høyskolenivå, til fylkeskommune for bruk i videregående skole eller til privat skole som har eller planlegger et undervisningstilbud hvor akvakultur inngår. Tillatelse kan bare gis videregående skole eller privat skole som vil tilby elever et undervisningsopplegg som er godkjent av departementet, og som fører fram til et tilbud om fagbrev ved skolen.
I forskriften åpnes det ikke for at vekst- og attføringsbedrifter kan søke om undervisningstillatelse innen havbruk, selv om disse bedriftene driver undervisning og arbeidstrening.
Slik vi ser det måtte det være hensiktsmessig å gi også disse bedriftene tilgang på undervisningstillatelser. Da ville de kunne tilby en meget tidsaktuell og praksisrelatert opplæring innen et fagområde som er særs framtidsrettet. Det vil også kunne gi mennesker som står utenfor arbeidslivet, og dermed utenfor så mye annet i samfunnet vårt, en unik mulighet til å få fagkompetanse som etterspørres og som kan åpne dører for dem. Inkludering i arbeidslivet er et viktig politisk mål for alle partier i Norge.

Odd Emil Ingebrigtsen (H)

Svar

Odd Emil Ingebrigtsen: I tillegg til alminnelige kommersielle matfisktillatelser finnes det en rekke ulike typer tillatelser til laks, ørret og regnbueørret til særlige formål (såkalte "særtillatelser"). Akvakultur av matfisk til undervisning ("undervisningstillatelser") er en særtillatelse som skal bidra til at undervisningsinstitusjonene skal kunne tilby attraktiv, realistisk og kvalitativ god undervisning i praktisk akvakultur og akvakulturregelverk og derigjennom bidra til rekruttering av personell med relevant kompetanse til akvakulturnæringen.
Undervisningstillatelser kan tildeles undervisningsinstitusjoner på universitet- eller høyskolenivå, fylkeskommuner for bruk i videregående skole eller private skoler som har eller planlegger et undervisningstilbud hvor akvakultur inngår, jf. laksetildelingsforskriften 26. Tillatelse kan bare gis videregående skole eller privat skole som vil tilby elever et undervisningsopplegg som er godkjent av departementet, og som fører fram til et tilbud om fagbrev ved skolen. Vekst- og attføringsbedrifter vil følgelig ikke oppfylle kriteriene for å få tildelt undervisningstillatelse.
Vekstbedriftene gjør et viktig og samfunnsnyttig arbeid ved å gi trening og opplæring for de som faller utenom ordinært arbeidsliv, og ved å ta hensyn til de som trenger lengre tid for å tilegne seg den nødvendige fagkompetansen som arbeidslivet etterspør. Fremfor å endre forskriften for å tildele akvakulturtillatelser til enkeltbedrifter, mener jeg at vekstbedriftene heller bør se på hvilke muligheter de kan ha for å inngå samarbeid med fylkeskommunene eller private skoler som allerede har undervisningstillatelser. Videre har en rekke havbruksaktører lærlingeordninger, og det kan også her tenkes å være muligheter for å få til et type samarbeid mellom næringsaktører, skole og vekstbedriftene. Havbruksnæringen vil alltid ha behov for arbeidskraft, og jeg synes det er positivt om vekstbedriftene viser interesse for denne næringen.
Det pågår nå et arbeid med å gjennomføre en helhetlig revisjon av laksetildelingsforskriften, især med fokus på tidsavgrensede tillatelser til særlige formål (herunder undervisningstillatelser). Jeg ser det imidlertid ikke som aktuelt å lage en egen ordning for slike bedrifter. For øvrig legger jeg ikke opp til å gjennomføre noen større endringer i ordningene med særtillatelser før dette arbeidet er ferdig.