Skriftlig spørsmål fra Elise Waagen (A) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:548 (2020-2021)
Innlevert: 23.11.2020
Sendt: 24.11.2020
Besvart: 01.12.2020 av kultur- og likestillingsminister Abid Raja

Elise Waagen (A)

Spørsmål

Elise Waagen (A): Kan statsråden redegjøre for hva det i praksis innebærer at Østfold Internasjonale Teater AS nå er flyttet til Kap. 320 post 75 i Statsbudsjettet for 2021?

Begrunnelse

I Statsbudsjettet for 2021 er Østfold Internasjonale Teater (ØIT) bevilget totalt kr 9.870.000. Dette er en økning på kr 1.150.000, og et positivt signal fra staten da det har vært et mål for Viken fylkeskommune og Fredrikstad kommune å øke den statlige andelen slik at den kommer opp på nivåer til andre regionteatre.
Tilskuddet til ØIT ligger imidlertid fortsatt langt bak disse. Økningen for 2021 består av kr 200.000 i prisregulering (2,3 %), 150.000 i korona‐midler og 800.000 i økt støtte til utvidelse av turnéområdet for kunst i offentlig rom (fra område Østfold til område Viken).
ØIT har de senere årene fått sin bevilgning fra kap. 323 post 78. I dialogen med departementet har Fredrikstad Kommune og fylkeskommunen samt teatret selv argumentert for at ØIT som et regionalt teater burde ligge under Post 71 - Region‐/landsdelsinstitusjoner, som et skritt på veien mot økt statlig bevilgning.
I budsjettet for 2021 er budsjettpostene endret: Post 70 -Nasjonale institusjoner, Post 71 - Region‐/landsdelsinstitusjoner og post 73 Region‐ og distriktsopera er slått sammen til en ny Post 70 - Musikk‐ og scenekunstinstitusjoner. ØIT er ikke lagt til denne posten.
I årets budsjett har regjeringen foreslått å avvikle de faste fordelingsnøklene. ØIT mener allikevel det er for teateret med en plassering på post 70, da dette sender et viktig signal om teatrets kvalitet og betydning.
Det er knyttet usikkerhet til hva byttet av budsjettpost signaliserer og innebærer i praksis.
ØIT uttrykker bekymring for en betydelig svekking av institusjonens forutsigbarhet ved plassering under kapittel 320 post 75.

Abid Raja (V)

Svar

Abid Raja: Overføring av ansvaret for tilskuddsforvaltningen ble varslet i Kulturmeldingen, jf. Meld. St. 8 (2018–2019) Kulturens kraft. Kulturpolitikk for framtida og Innst. 258 S (2018–2019).
Kulturdepartementets forslag til statsbudsjett for 2021 er en oppfølging av dette.
Formålet med overføring av tiltak som er beskrevet i Kulturdepartementets budsjettforslag for 2021, herunder flytting av Østfold Internasjonale Teater AS til kap. 320 post 75, er å sikre størst mulig grad av likebehandling mellom tilskuddsmottakere og å utnytte de ressursene den administrative forvaltningen besitter bedre for å kunne utarbeide et godt beslutningsgrunnlag for de politiske beslutningene.
Tilskuddet til blant andre Østfold Internasjonale Teater AS skal forvaltes i den administrative linjen i Norsk kulturråd. Dette gir mulighet til å se institusjoner samt infrastruktur for det frie kunst- og kulturfeltet i sammenheng med det frie kunst- og kulturfeltets prosjektmidler i Kulturfondet. Dette vil være en styrke for kunst- og kulturlivet framover.
Endringene innebærer ikke en utvidelse av Norsk kulturråds mandat og forutsigbarheten i tilskuddsnivået for Østfold Internasjonale Teater vil være den samme som tidligere. Departementet har instruksjonsmyndighet overfor administrasjonen i Norsk kulturråd og det er fortsatt regjeringen som skal foreslå tilskuddsnivået for Østfold Internasjonale Teater AS overfor Stortinget.