Skriftlig spørsmål fra Silje Hjemdal (FrP) til barne- og familieministeren

Dokument nr. 15:1450 (2020-2021)
Innlevert: 28.02.2021
Sendt: 01.03.2021
Besvart: 04.03.2021 av barne- og familieminister Kjell Ingolf Ropstad

Silje Hjemdal (FrP)

Spørsmål

Silje Hjemdal (FrP): Vil statsråden selv ta initiativ til at f.eks. Justisdepartementets lovavdeling gjør en grundig vurdering av om Navs praksis er feil?

Begrunnelse

Spørsmålsstiller får hver dag henvendelser angående samværssabotasje.
Det er bra at det nå synes å være enstemmig å kreve endringer i ny barnelov.
Imidlertid synes jeg er det et samvittighetsspørsmål og ikke minst en plikt for meg som folkevalgt å stå på for at alvorlige anklager om feil praksis hos en offentlig etat undersøkes grundig. Det vil fremstå som svært arrogant ovenfor dem som er rammet at man evt. skal feie noe slikt under teppet.
Under behandlingen av Dokument 8:40 S (2020–2021) om samværssabotasje ba derfor familiekomiteen i brev til statsråden om en utdyping av hvilket juridisk grunnlag og vurderinger som lå til grunn for hans konklusjon med at Nav ikke har praktisert bidragsregelverket feil.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet, er tilfreds med statsrådens svarbrev av 11. februar 2021. Dette til tross for at et sterkt juridisk fagmiljø i forkant av avgivelse advarte mot at svarbrevet inneholdt feil.
Flere jusprofessorer gikk så langt at de på Tv2 sa at statsråden feilinformerte stortinget. Dette er selvsagt meget alvorlig. https://www.tv2.no/a/11967731/
Dok. 8: 40 S (2020- 2021) skal nå debatteres i stortinget 8 mars uten at man har fått forsikringer om at regjeringen vil undersøke den omstridte NAV- saken og anklagene grundigere.

Kjell Ingolf Ropstad (KrF)

Svar

Kjell Ingolf Ropstad: Jeg viser til mitt svar på tilleggsspørsmål til Dokument 8:40 S (2020-2021) om samværssabotasje. Departementet anmodet Justisdepartementets lovavdeling om en tolkningsuttalelse i brev av 26. februar 2021.
Departementet mottok 1. mars 2021 tolkningsuttalelsen fra Justisdepartementets lovavdeling. NAVs praksis er i samsvar med tolkningsuttalelsen til Justisdepartementets lovavdeling, som oppsummerer slik i uttalelsen:

"Vi antar etter dette at § 9 annet ledd i forskrift 15. januar 2003 nr. 123 om fastsetjing og endring av fostringstilskot skal tolkes slik at bestemmelsen også omfatter tilfeller der det er bidragsmottakeren (bostedsforelderen) som er årsaken til at samvær ikke blir gjennomført i samsvar med det som følger av avtale, offentlig vedtak eller rettsforlik. Dersom bidragsmottakeren i et slikt tilfelle «klart beviser at avtalen eller avgjerda ikkje kan leggjast til grunn», skal spørsmålet om samværsfradrag avgjøres etter § 9 tredje ledd i forskriften."

Tolkningsuttalelsen følger vedlagt.
Jeg vil til slutt vise til mitt svar på skriftlig spørsmål til besvarelse nr. 1033 av 22. januar 2021 fra representanten, hvor det framgår hva jeg vil gjøre for å forhindre at barnebidraget blir et økonomisk incentiv til å hindre samvær.

Vedlegg til svar i pdf-format