Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Dokument nr. 15:1690 (2020-2021) Innlevert: 18.03.2021 Sendt: 18.03.2021 Besvart: 25.03.2021 av arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen
Eirik Faret Sakariassen (SV): Viser til Dokument nr. 15:1116 (2020-2021) og justisministerens svar om at utenlandske selvstendig næringsdrivende som kvalifiserer til en av kompensasjonsordningene kan motta dette, men at dette ikke vil påvirke utfallet av en visumsøknad positivt ved utgang av oppholdstillatelse.Vil statsråden sørge for at inntekt fra kompensasjonsordninger kan legges til grunn for søknad om fortsatt visum, eller mener statsråden at man på nåværende tidspunkt, midt i en pandemi, kan si noe om økonomisk grunnlag for drift videre?
Torbjørn Røe Isaksen: Arbeidsinnvandring fra land utenfor EØS-området (såkalte tredjeland) skal ikke fortrenge innenlandsk eller EØS-arbeidskraft. Det er også en forutsetning at arbeidsinnvandrere klarer å forsørge seg selv, slik at de ikke blir en belastning for det norske velferdssystemet. Personer som innvilges oppholdstillatelse i Norge må ha sikret underhold og bolig. For å kunne få tillatelse som selvstendig næringsdrivende, er det en forutsetning at underholdet i det vesentlige vil være sikret gjennom ervervsvirksomheten. Det stilles derfor krav om at det er økonomisk grunnlag for virksomheten for at oppholdstillatelse til selvstendig næringsdrivende kan innvilges. Midler fra kompensasjons- og tilskuddsordninger knyttet til covid-19-pandemien kan ikke medregnes som en del av underholdskravet. Eventuelle unntak fra underholdskravet for selvstendig næringsdrivende må vurderes opp mot de samfunnsmessige kostnadene det vil ha dersom utlendinger som ikke klarer å oppnå tilstrekkelig inntekt, gis fornyet oppholdstillatelse på bakgrunn av støtte fra det offentlige. Generelt har mange nystartede virksomheter kort levetid, og dermed vil også en del innvandrere som får oppholdstillatelse for å etablere og drive næringsvirksomhet i Norge, ikke oppnå varig drift. Oppholdstillatelse til selvstendig næringsdrivende gis derfor som hovedregel for ett år om gangen. Ved søknad om fornyet oppholdstillatelse stilles det de samme kravene til sikret underhold som ved søknad om førstegangstillatelse. Det gir utlendingsmyndighetene mulighet til å følge med på hvor levedyktig virksomheten er og om innvandreren oppfyller kravene som ligger til grunn for tillatelsen. Slik etterkontroll skal motvirke at tillatelse til selvstendig næringsdrivende blir en vei til varig opphold i Norge for personer som ikke kan forsørge seg selv.Jeg understreker at personer som har hatt oppholdstillatelse som selvstendig næringsdrivende i tre år, kan søke om permanent oppholdstillatelse etter reglene i utlendingsloven § 62. En permanent oppholdstillatelse er tidsubegrenset og trenger derfor ikke å bli fornyet. Det stilles av den grunn heller ingen krav til sikret underhold til personer med permanent oppholdstillatelse. Problemstillingen som representanten tar opp gjelder først og fremst for selvstendig næringsdrivende med midlertidig oppholdstillatelse som har kort botid og liten tilknytning til Norge. Justis- og beredskapsdepartementet har ansvar for reglene om underholdskrav i utlendingsregelverket, og jeg viser derfor til justis- og beredskapsministerens tidligere svar. Det er usikkert hvor lenge dagens situasjon med tapt inntekt som følge av covid-19-pandemien vil kunne vare, og vi har ingen forsikring om at selvstendig næringsdrivende som helt eller delvis har mistet inntekten sin vil kunne oppnå tilstrekkelig inntekt etter pandemien. Personer som innvilges oppholdstillatelse skal være selvforsørget, og det vil ha negative samfunnsøkonomiske konsekvenser dersom det gis fornyet oppholdstillatelse i saker der det ikke lenger er økonomisk grunnlag for driften av virksomheten. Oppholdstillatelse som gis til selvstendig næringsdrivende danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, og det er derfor viktig at fornyet oppholdstillatelse ikke innvilges til personer som ikke fyller vilkårene for tillatelsen. På denne bakgrunn har regjeringen valgt ikke å gjøre unntak fra underholdskravet for selvstendig næringsdrivende som har mistet inntekten sin under pandemien.