Skriftlig spørsmål fra Elise Waagen (A) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:1843 (2020-2021)
Innlevert: 07.04.2021
Sendt: 07.04.2021
Rette vedkommende: Distrikts- og digitaliseringsministeren
Besvart: 14.04.2021 av distrikts- og digitaliseringsminister Linda Hofstad Helleland

Elise Waagen (A)

Spørsmål

Elise Waagen (A): Vil regjeringen ta initiativ til at den kommunale kompensasjonsordning tilføres flere midler som gjøres tilgjengelig for kommuner i samme situasjon som Sarpsborg?

Begrunnelse

I forbindelse med prop. 79 S (2020-2021) ble det bevilget midler til kommunal kompensasjonsordning r for å kompensere lokale virksomheter som er særlig hardt rammet av koronapandemien.
Flertallet skriver følgende i merknader i innstilling 233 S (2020-2021):

«Flertallet viser til at det i proposisjonen foreslås en andre runde på 500 mill. kroner. Flertallet mener at beløpet i denne andre runden bør være 750 mill. kroner, som kan benyttes i den grad situasjonen med omfattende smitteverntiltak og lokale nedstengninger tilsier det. Flertallet mener at fordelingen må ta hensyn til formålet med ordningen og utviklingen i smittesituasjonen. Det gjør at det både er mulig å trekke på erfaringer fra den første fordelingen samt se behovet for nye utbetalinger i lys av både den økonomiske situasjonen og av smitteverntiltakene som er gjennomført siden den første fordelingen.»

I pressemelding utsendt av regjeringen 30. mars kan vi lese at regjeringen rett over påske vil tildele ytterligere 750 millioner kroner til virksomheter i kommuner, som er særlig hardt rammet av smitteverntiltak.
Videre skriver regjeringen følgende:

«Bevilgningen som kommer over påske vil bli delt i to: 675 millioner kroner vil bli fordelt etter hvor mange årsverk de har i overnattings- og serveringsbransjen. I tillegg holder vi av 75 millioner kroner til kommuner som til vanlig har stor påsketurisme og der reiselivet rammes ekstra hardt for andre år på rad.»

Med disse kriteriene vil flere kommuner som er hardt rammet av strenge smitteverntiltak ikke få tilgang til nødvendige midler. Eksempelvis har Sarpsborg Kommune lenge hatt et høyt smittetrykk med tilhørende strenge tiltak som har rammet næringslivet, Men med ovennevnte kriterier vil Sarpsborg komme urimelig dårlig ut i fordelingen av midler.

Linda Hofstad Helleland (H)

Svar

Linda Hofstad Helleland: Næringslivet i Sarpsborg kommune, og i de fleste kommunene i landet, er hardt rammet av pandemien. Regjeringen har siden starten av pandemien fulgt situasjonen for næringslivet i hele landet kontinuerlig, og har lansert en rekke tiltak for å sikre næringslivet. Den nasjonale kompensasjonsordningen for bedrifter med stort omsetningsfall er en av de mest sentrale tiltakene, og gir betydelig støtte til bedrifter som er hardt rammet av pandemien. Regjeringen følger nå opp stortingsvedtak [ifm. behandling av Proposisjon 79 S (2020–2021)], som ber oss om å se nærmere på mulighetene for å inkludere flere utgifter i ordningen (knyttet bl.a. til tilsyn, regnskapsføring og tapte varelagre), samt redusere inntektstap for destinasjonsselskaper.
Situasjonen er fortsatt ganske uoversiktlig, og endres raskt. Vi må derfor balansere mellom treffsikker fordeling og en enklest mulig fordelingsmodell og kriterier i den lokale kompensasjonsordningen. Det er spesielt serverings- og overnattingsbransjen som er rammet. Dette er det tatt høyde for i denne runden med fordeling av midler, i tillegg til steder med mye vinterturisme. Dette er steder som har mistet mye av sitt inntektsgrunnlag i vinter. Vi vil fortsette med å vurdere situasjonen for næringslivet i alle kommuner nøye, slik at vi også treffer behovene best mulig i fordelingen av de resterende 500 millioner kronene som regjeringen har varslet i revidert nasjonalbudsjett for 2021.
Regjeringen har i flere omganger fordelt midler til kommunene, etter vurdering av aktuell smittesituasjon og næringslivets behov, for å avhjelpe pandemiutfordringer i lokalt næringsliv:

• 250 millioner kroner til kommuner med høy arbeidsledighet kap. 571 post 60 (utbetalt 19.12.2020)
• 1 milliard kroner til den lokale kompensasjonsordningen kap. 553 post 68 (utbetalt 01.03.2021) – fordelt dels etter folketall og dels etter arbeidsledighet
• 750 millioner kroner til den lokale kompensasjonsordningen kap. 553 post 68 (utbetales 13.04.202 – primært etter sysselsetting i overnatting og servering samt en mindre andel etter sysselsetting i varehandel i Viken).
• 600 millioner kroner (jf. Prop. 127 S (2019-2020) i stimuleringsmidler til kommunale næringsfond 19. juni 2020. Tidspunkt for utbetaling og fordelingsmodell varierer, da det var fylkeskommunen som fikk i oppdrag å fordele midlene videre til kommunene.

Sarpsborg kommune har til sammen mottatt om lag 26 millioner kroner gjennom disse tre fordelingsrundene i den lokale kompensasjonsordningen, samt 2 millioner kroner i kommunale næringsfond. Dette kommer i tillegg til om lag 34 millioner kroner til bedrifter (omfatter også hovedkontorfunksjon med mulig lokalisering i andre kommuner) fra den generelle kompensasjonsordningen (mars- august 2020, Skatteetaten) og september. 2020 - februar 2021, Brønnøysundregistrene).