Skriftlig spørsmål fra Lars Haltbrekken (SV) til arbeids- og sosialministeren

Dokument nr. 15:2382 (2020-2021)
Innlevert: 02.06.2021
Sendt: 07.06.2021
Besvart: 10.06.2021 av arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen

Lars Haltbrekken (SV)

Spørsmål

Lars Haltbrekken (SV): Petroleumstilsynet kom 1. juni med sin rapport om utbyggingen av John Castberg feltet. I nyhetssaken på siden hjemmesider skriver de: "Inspeksjon og reparasjon vil ikke kunne kompensere for mangelfull sveisekompetanse. Det er ikke praktisk mulig å gjennomføre 100 prosent inspeksjon av alle sveiser, og det er ikke teknisk mulig å oppnå 100 prosent pålitelighet for at inspeksjon avdekker alle defekter som måtte være til stede."
Vil statsråden pålegge Ptil. ytterligere undersøkelser av denne utbyggingen?

Begrunnelse

I rapporten skriver Ptil. blant annet følgende:

“Utbedringsarbeidet knyttet til sveise- og utmattingsanalysefeil medfører en usikkerhet knyttet til skrogets integritet i feltets levetid, som må håndteres med tiltak i ferdigstilling, klargjøring for drift og i drift av innretningen.”

Sammen med nyhetssaken er det mye som tyder på at Johan Castberg utbyggingen bør undersøkes nærmere av hensyn til helse, miljø og sikkerhet.

Torbjørn Røe Isaksen (H)

Svar

Torbjørn Røe Isaksen: Petroleumstilsynet fører et omfattende tilsyn med at petroleumsnæringen ivaretar og videreutvikler et høyt sikkerhetsnivå i alle faser av petroleumsvirksomheten. Like fullt er ansvaret for å følge opp kravene i HMS-regelverket tydelig plassert hos næringen, og det er aktørenes plikt og ansvar å etablere nødvendige styringssystemer for å påse at regelverket etterleves i alle faser. Myndighetenes oppfølging kommer i tillegg til – og ikke som en erstatning for – virksomhetenes egen oppfølging.
For å bidra til at de innretninger som kommer på norsk sokkel er sikkerhetsmessig forsvarlige og i tråd med regelverket, jobber Petroleumstilsynet forebyggende og proaktivt overfor selskapene også i utbyggingsfasen. I forbindelse med utfordringene knyttet til sveisekvaliteten på innretningen til Johan Castberg-feltet, har Petroleumstilsynet parallelt med sin gransking av Equinor, fulgt opp selskapets arbeid for å sørge for et høyt sikkerhets- og kvalitetsnivå før innretningen settes i drift på norsk sokkel.
Petroleumstilsynet har opplyst meg om at de følger opp Johan Castberg-prosjektet blant annet gjennom aktiv deltakelse i møter i den aktuelle utvinningstillatelsen, og gjennomfører tilsyn spesielt rettet mot Equinors oppfølging av prosjektet frem mot ferdigstillelse. Etaten er i løpende dialog med Equinor om observerte avvik og planlegger ytterligere tilsynsaktivitet før innretningen kan settes i drift. Fremtidig tilsynsaktivitet vil omfatte både de delene av prosjektet som gjennomføres i Singapore og i Norge.
Petroleumstilsynets vil også, blant annet med utgangspunkt i resultatene fra granskingen, følge opp at Equinor ivaretar sitt ansvar etter HMS-regelverket og herunder etablerer et inspeksjonsprogram for vedlikehold på innretningen. Et slikt inspeksjonsprogram vil blant annet ha til hensikt å avdekke og reparere eventuelle sprekker i løpet av innretningens levetid før sprekkene utgjør en vesentlig risiko.
Det er et omfattende arbeid som gjenstår før innretningen kan settes i drift på norsk sokkel. De feilene som er oppdaget hittil, kan få betydning for omfanget av inspeksjon og vedlikehold i driftsfasen. Petroleumstilsynets vurdering er imidlertid at Equinor vil kunne håndtere dette på en god måte og sørge for et høyt sikkerhetsnivå på innretningen. Samtidig er Petroleumstilsynet helt tydelig på at de ikke vil gi sitt samtykke til drift av innretningen før det er tilstrekkelig grunnlag til å fastslå at driften vil være forsvarlig og i tråd med regelverket.