Skriftlig spørsmål fra Per-Willy Amundsen (FrP) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:2477 (2020-2021)
Innlevert: 16.06.2021
Sendt: 16.06.2021
Besvart: 23.06.2021 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup

Per-Willy Amundsen (FrP)

Spørsmål

Per-Willy Amundsen (FrP): Hvordan har statsråden og regjeringen fulgt opp punktet: «stimulere til oppgradering av eldre boliger» i Granavolden-plattformen gjennom konkrete politiske tiltak?

Begrunnelse

I Granavolden-plattformen, under kapittel «Bolig og Stedsutvikling», fremgår det at regjeringen vil «stimulere til oppgradering av eldre boliger».

Nikolai Astrup (H)

Svar

Nikolai Astrup: De fleste boligene våre er allerede bygget, og vi må ta godt vare på disse. Vedlikehold og oppgradering er nødvendig for at boliger skal være i bruk, og ikke forfalle eller stå tomme. Gode og velfungerende boliger er en grunnleggende forutsetning for et trygt, robust og bærekraftig lokalsamfunn. Vi skal ha boliger som er i stand til å møte både klimautfordringer og eldrebølgen. Boligeieres behov og ønsker for boligen endrer seg, og jeg er opptatt av å legge til rette for at det skal bli enklere for boligeier å oppgradere boligen sin i slike tilfeller.
Plan- og bygningslovens regler og krav gjelder som hovedregel når en boligeier vil rehabilitere, ombygge eller endre bruken av boligen sin. Både boligeiere, kommuner og byggenæringen mener dagens regler for slikt arbeid er kompliserte og uklare. Tekniske krav som utløses av arbeidet, er i stor grad laget med tanke på nye boliger. A gjøre endringer på en eldre bolig, kan derfor bli både dyrt og vanskelig, og jeg vet at dette kan medføre at boligeiere unnlater å gjøre endringer som de egentlig ønsker.
I desember fremmet vi Prop. 64 L om endringer i plan- og bygningsloven, eierseksjonsloven og matrikkellova (endret regelverk for eksisterende byggverk og oppdeling av boenheter til hybler mv.). Stortinget vedtok lovforslaget i april 2021. Vedtatte lovendringer skal gjøre det enklere, rimeligere og mer forutsigbart for boligeiere å endre boligen sin. Det er blant annet vedtatt regler for å tydeliggjøre hva slags arbeid på boligen som er omfattet av loven, og hvilke krav som da gjelder. Det er også vedtatt en ny unntaksbestemmelse som gir kommunen større adgang til å gi unntak fra tekniske krav. Bestemmelsen skal gjøre det enklere for boligeier å søke om unntak, og enklere for kommunen å vurdere søknaden. Ny unntaksbestemmelse skal bidra til at boligmassen oppgraderes og gjenbrukes på en god og effektiv måte, samtidig som kvaliteten i boligene blir bedre. Vedtatte lovendringer vil tre i kraft når forskriftsendringer og veiledning er på plass.
De siste årene er det også innført en del forskriftsendringer som skal gjøre det enklere for boligeiere å endre og oppgradere boligen sin. Flere boligeiere kan nå bygge garasjer, boder, levegger, terrasser og små tilbygg uten å søke. Det er også blitt enklere å endre deler av en bolig til boligareal, for eksempel er det mulig å få unntak fra en del tekniske krav dersom boligeier vil bruksendre en bod til soverom.
Siden 2015 har Direktoratet for byggkvalitet utviklet flere digitale veivisere. Målet er å veilede privatpersoner om de må søke om mindre byggeprosjekter i boligen sin. Dersom de må søke, gir veiviseren veiledning om hva som må dokumenteres i byggesøknaden. Antallet brukere av veiviserne har økt kraftig i 2020, og veiviserne får gode tilbakemeldinger.
Alminnelig vedlikehold og oppussing omfattes som hovedregel ikke av plan- og bygningsloven, men er likevel en nødvendig forutsetning for at boliger er i bruk. I 2019 vedtok Direktoratet for byggkvalitet en strategi for bedre byggkvalitet i eksisterende boliger. Som følge av strategien, har direktoratet utarbeidet 10 overordnete råd om hva boligeiere bør gjøre når de pusser opp boligen. Direktoratet sprer rådene via samarbeidspartnere og sosiale medier. I mars ble rådene presentert i samarbeid med Byggmakker og Fremtind, og finnes på nettstedet www.smartereoppussinq.no. Nettstedet inneholder også artikler og mer spesifikke råd om oppussing av bolig.