Skriftlig spørsmål fra Helge André Njåstad (FrP) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:2762 (2020-2021)
Innlevert: 08.08.2021
Sendt: 09.08.2021
Besvart: 16.08.2021 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup

Helge André Njåstad (FrP)

Spørsmål

Helge André Njåstad (FrP): Vil statsråden vurdere saka og omgjere settestatsforvalteren sitt vedtak?

Begrunnelse

Bladet Tysnes har 5. august 2021 ei sak om eit steinknuseverk Tysnes Maskin A/S som har fått nei frå Statsforvalteren i Rogaland som stettestataforvalter. Dette er ei sak der lokalpolitikarane har vegd ulike hensyn opp mot kvarandre og landa på JA til arbeidsplasser og å utvide bedriften sitt areal. I eit lesarbrev i Bergens Tidende seier statsråden sin talsmann på Stortinget i slike saker Ove Trellevik dette: Høyre mener dispensasjonsregelverket håndheves for strengt og går til valg på liberaliseringer.
Det er flott at Høgre også går til valg som FrP på libraliseringar. Men sidan dette synes om regjeringspartia er samd har fleirtal i dagens storting er det ingenting til hindring å løfte denne saka inn i departementet til avgjerd og støtte lokaldemokratiet.

Nikolai Astrup (H)

Svar

Nikolai Astrup: Spørsmålet gjelder en konkret sak om etablering av et steinknuseverk på Humleviksmarka i Tysnes kommune. Gjeldende eiendom er ikke regulert, og er avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål i kommuneplanen. I slike områder er det bare tillatt med bygge- og anleggstiltak som er knyttet til natur og friluftsliv eller som er nødvendige for landbruket og gårdstilknyttet næringsvirksomhet. Etableringen av steinknuseverket på Humleviksmarka er derfor i strid med arealplanen. Tysnes kommune ga likevel dispensasjon fra arealformålet for å etablere masseuttaket.
Statsforvalteren i Rogaland har behandlet klagesaken for kommunens vedtak som settestatsforvalter, og har i vedtak 2. juli 2021 tatt til følge klager fra fem berørte grunneiere og Statsforvalteren i Vestland. Dispensasjonsvedtaket ble dermed opphevet. Statsforvalterens vedtak er blant annet begrunnet med at det ikke er gitt tillatelse til å etablere steinknuseverket og drive masseuttak. Det er også vist til at konsekvensene av tiltaket, som støvforurensning og mulige avrenninger av urene masser ned i fjorden, ikke er utredet. Videre at tiltaket vil innebære opparbeiding av 9 dekar natur, noe som vil gi vesentlig reduserte landskapskvaliteter i området. Statsforvalteren sier også at en dispensasjon vil kunne svekke kommuneplanen som informasjons- og styringsdokument, og kunne skape en uheldig presedens for å tillate etablering av steinbrudd og lignende gjennom dispensasjoner. Statsforvalteren har på denne bakgrunn lagt til grunn at en dispensasjon for etablering av et steinknuseverk på Humleviksmarka, i vesentlig grad vil sette til side hensynet til landbruksinteresser og ferdsel-, frilufts- og landskapsinteresser. Vilkårene for å kunne gi dispensasjon etter plan- og bygningsloven er dermed ikke oppfylt.
Etter dagens lovgivning skal arealbruk som hovedregel styres gjennom de rammer som vedtas i arealplaner. En dispensasjonspraksis som går for langt i å avvike fra vedtatte planer, vil kunne vanskeliggjøre en helhetlig arealdisponering og samordning av ulike interesser i området.
Jeg kan ikke se at departementet har grunnlag i forvaltningsloven for å gripe inn i denne konkrete saken. Statsforvalteren har truffet et endelig vedtak i saken 2. juli 2021, og vedtaket kan ikke anses ugyldig.