Skriftlig spørsmål fra Hans Andreas Limi (FrP) til finansministeren

Dokument nr. 15:1404 (2021-2022)
Innlevert: 28.02.2022
Sendt: 28.02.2022
Besvart: 03.03.2022 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Hans Andreas Limi (FrP)

Spørsmål

Hans Andreas Limi (FrP): Kan statsråden redegjøre for hvilke forventninger Regjeringen har uttrykt til Statens pensjonsfond utland i sammenheng med sitt arbeid med energiomstilling nasjonalt og internasjonalt?

Begrunnelse

Et oppslag i Dagens Næringsliv 23.februar omhandler statsministerens møte med investeringsfondet Blackrock i New York. Det fremkommer at det i kontakten i forkant av møtet fra Statsministerens kontor ble skrevet at regjeringen har intensivert sitt arbeid med energiomstilling blant annet ved å utrykke klare forventninger til Statens Pensjonsfond Utland. Statsminister Jonas Gahr Støre har tidligere uttalt i intervju med Financial Times at «Oljefondet er eiendommen til det norske folk, og det er opp til regjeringen og Stortinget å sette rammene for fondet, noe som etter mitt syn gjør fondet til et politisk verktøy». Det er derfor interessant å vite hvilke politiske forventinger som er stilt overfor "Oljefondet".

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: Forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU) har ett mål, og det er høyest mulig avkastning innenfor akseptabel risiko. Innenfor dette finansielle målet skal fondet være en ansvarlig investor. Investeringsstrategien og rammer for forvaltningen er nedfelt i et mandat fastsatt av Finansdepartementet og forankret i Stortinget. Det er bred politisk enighet om at fondet ikke er et virkemiddel i utenriks- eller klimapolitikken.
Norges Bank ivaretar den operative gjennomføringen av forvaltningen av SPU innenfor mandatet. I mandatet fremgår det at banken tar beslutninger om enkeltinvesteringer og utøver fondets eierrettigheter uavhengig av departementet. Etikkrådet overvåker fondets portefølje for å avdekke eventuelle grove normbrudd i strid med retningslinjene for observasjon og utelukkelse av selskaper. Etikkrådet gir råd om utelukkelse eller observasjon til Norges Banks hovedstyre, som beslutter i slike saker. Kriteriene i retningslinjene bygger på internasjonale konvensjoner og avtaler der slike foreligger, og de er forankret i Stortinget. Retningslinjene ble sist revidert våren 2021 som en oppfølging av Etikkutvalgets utredning NOU 2020: 7 Verdier og ansvar.
Styringsstrukturen gir en klar rolledeling mellom Finansdepartementet, Norges Bank og Etikkrådet. Dette bidrar til å tydeliggjøre ansvar og har bred støtte i Stortinget. Styringsstrukturen sikrer at rammer og retningslinjer for fondets avkastning og risiko og rammene for den ansvarlige forvaltningen besluttes av fondets eiere, det norske folk, representert ved politiske myndigheter. Samtidig må det være tilstrekkelig delegering av fullmakter til at løpende beslutninger i forvaltningen tas nær markedene fondet investeres i.
Jeg vil i fondsmeldingen for 2022, som legges frem til våren, gjøre rede for arbeidet med å videreutvikle og styrke arbeidet med klimarisiko i SPU. Målet er at arbeidet samlet sett skal gi en helhetlig tilnærming som støtter opp om regjeringens mål om at SPU skal være ledende innen ansvarlig forvaltning og håndtering av klima- og naturrisiko. Som et langsiktig og bredt investert fond er det i fondets finansielle interesse at den globale økonomien omstilles på en ordnet måte. Ansvarlig forvaltning er en integrert del av forvaltningen og støtter opp under fondets langsiktige finansielle mål. Arbeidet med den ansvarlige forvaltningen blir redegjort i de årlige fondsmeldingene til Stortinget.