Skriftlig spørsmål fra Per-Willy Amundsen (FrP) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:2531 (2021-2022)
Innlevert: 30.06.2022
Sendt: 01.07.2022
Besvart: 06.07.2022 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Per-Willy Amundsen (FrP)

Spørsmål

Per-Willy Amundsen (FrP): Ligger statsrådens ambisjonsnivå fast om å oppnå større nasjonal selvråderett over egne grenser enn det som følger av EU kommisjonens forslag til ny grenseforordning?

Begrunnelse

Det vises til mine spørsmål til statsråden den 02.02.22 i den muntlige spørretimen. Videre vises det til mine skriftlige spørsmål til statsråden, spørsmål nummer 1154, nummer 1235 og nummer 1350. Temaet for de nevnte spørsmålene er EU kommisjonens forslag til ny grenseforordning, som ble fremlagt i desember 2021.
EU har i lenger tid vært negative til medlemslandenes grensekontroller internt i Schengen. Et forslag som langt på vei ville ha fjernet denne muligheten ble fremlagt av Kommisjonen i 2017, men dette forslaget ble nedstemt i Rådet. Det nye forslaget til forordning tar innover seg dette nederlaget, ved at forbud er erstattet med vidløftiggjøring og prosedyrene for indre grensekontroll.
Statsrådens sin besvarelse av spørsmålene ga tydelig uttrykk for at hun deler spørsmålsstillers oppfatning om at det fremlagte forslaget ikke er godt, og at dette ville være regjeringens inngang i den videre prosessen i EU. Statsråden opplyser videre at hun har til hensikt å oppnå et bedre resultat, hvor medlemslandene i Schengen beholder sitt handlingsrom, i diskusjonene om den nye forordningen i Rådet.
Den 26.04.22 kom EU-domstolen med en avgjørelse i sakene C-368/20 og C-369/20. Foranledningen for avgjørelsene var en østerriksk domstols anmodning om en tolkning av dagens grenseforordning og EU-traktatens regler om fri bevegelse. Avgjørelsene er viktige for praktiseringen av dagens grenseforordning og kan få stor betydning for hvor stort handlingsrom nasjonalstatene har innenfor Schengen-samarbeidet. Statsråden viser da også selv til de to sakene i sitt svar på skriftlig spørsmål nummer 1154.
Det ønskes derfor besvart om statsrådens ambisjonsnivå fremdeles er å oppnå et resultat som gir Norge større selvråderett over egne grenser, slik at adgangen til nasjonal grensekontroll ikke blir redusert sammenlignet med dagens ordning.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Det vises til mitt svar på spørsmål nr. 1154 fra representanten hvor jeg skrev at det klare utgangspunkt er at ansvaret for å ivareta egen sikkerhet, offentlig orden og folkehelse ligger hos det enkelte Schengen-land. Det er viktig for meg under forhandlingene om grenseforordningen å arbeide for at medlemsstatene gis nødvendig handlingsrom til å ivareta nasjonale hensyn. Det er derfor avgjørende at vi også samarbeider godt med våre likesinnede land i Schengen for å oppnå et best mulig resultat under forhandlingene.