Skriftlig spørsmål fra Silje Hjemdal (FrP) til landbruks- og matministeren

Dokument nr. 15:1467 (2022-2023)
Innlevert: 23.02.2023
Sendt: 23.02.2023
Besvart: 03.03.2023 av landbruks- og matminister Sandra Borch

Silje Hjemdal (FrP)

Spørsmål

Silje Hjemdal (FrP): Kan landbruksministeren bidra til at Mattilsynet retter opp i diskrimineringen av to betydelige grener i nordisk hestesport så raskt som mulig?

Begrunnelse

Mattilsynet har nylig reforhandlet avtalen om forenklet grensepassering for hester som skal delta på konkurranser i Norge, Sverige, Danmark og Finland. Det er en ordning som innebærer at konkurransehester som skal delta på konkurranser i ett av disse landene, for deretter å returnere til hjemlandet, får et unntak fra kravet til helsesertifikat.
Dette er ikke nytt, men i den siste reforhandlede avtalen er det listet opp hvilke konkurranser dette gjelder for; alle konkurransegrener registrert under det internasjonale rideforbundet (FEI), hesteveddeløp, travløp eller galoppløp og internasjonal avlsvurdering for stambokførte hester (kåringsshow)
I den nye avtalen er konkurranser innen westernridning og islandshest-ridning ekskludert, noe som gjør det svært vanskelig og adskillig dyrere å delta på konkurranser innad i de nordiske land for denne gruppen konkurranseryttere.
Det er ingen grunn til å tro at dette skyldes annet enn en grov forglemmelse fra Mattilsynets side. Derfor bør konkurranser registrert inn under de internasjonale westernforbundene NRHA/AQHA og det internasjonale islandshest forbundet (FEIF) også innlemmes i denne avtalen så snart som mulig.

Sandra Borch (Sp)

Svar

Sandra Borch: Den nordiske avtalen for konkurransehest er en avtale mellom myndighetene i Norge, Danmark, Sverige og Finland. Denne avtalen tillater at registrerte hestedyr på vilkår kan reise uten helsesertifikat mellom to av de nevnte nordiske landene ved deltakelse i konkurranser innen visse grener. Det er en forutsetning at hestene returnerer innen 10 dager. Avtalen er basert på en vurdering av at denne typen forflytning av registrerte hester utgjør en lav dyrehelserisiko.
Det nye dyrehelseregelverket, som trådte i kraft i EU 21. april 2021, åpner for å videreføre avtalen. Med bakgrunn i at den nordiske avtalen har vart i flere år og fungert uten nevneverdige problemer, ønsket de nordiske myndighetene å reforhandle avtalen. Mattilsynet var med da myndighetene i de andre nordiske landene startet arbeidet med å reforhandle avtalen i 2020. Hovedfokuset i forhandlingene var å videreføre avtalens materielle innhold og å tilpasse avtalen til det nye dyrehelseregelverket. Jeg er blitt gjort kjent med at Mattilsynet forespurte de største organisasjonene innen hestesporten om de hadde innspill til disse forhandlingene. Islandshestforeningen og Westernforeningen ble dessverre ikke forespurt direkte.
I den fremforhandlede avtalen fra april 2021, ble internasjonale avlsvurderinger og krav om egenerklæring lagt til i avtalen. Øvrig innhold og vilkår i avtalen ble videreført. Konkurranser i regi av Islandshestforeningen og Westernforeningen ble imidlertid ikke tatt med i avtalen.
Etter at den nye avtalen ble signert, har EU-kommisjonen gitt tilbakemelding om at det er behov for å justere avtalen ytterligere. Norske, svenske, danske og finske myndigheter har derfor gjenopptatt forhandlingene. Mattilsynet har i forbindelse med de nye diskusjonene, bedt om at hester som deltar i konkurranser i regi av Islandshestforeningen og Westernforeningen, også omfattes av avtalen. Flere av de andre landene er positive til dette.
I påvente av en ny nordisk avtale mener jeg det er verdt å nevne at norske og svenske myndigheter i tillegg har inngått en egen avtale for hester som benyttes til bestemte aktiviteter i grensenære områder i Norge og Sverige. Denne avtalen åpner for å gi unntak fra kravet om helsesertifikat ved deltakelse i aktiviteter som utstillinger, idretts- eller kulturarrangementer, inkludert trening til slike arrangementer. Dette forutsetter at hestene returnerer innen 10 dager og følger visse vilkår. Det er ingen begrensninger i hvilke konkurransegrener som er omfattet av denne avtalen.