Skriftlig spørsmål fra Bård Hoksrud (FrP) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2420 (2022-2023)
Innlevert: 02.06.2023
Sendt: 05.06.2023
Besvart: 14.06.2023 av helse- og omsorgsminister Ingvild Kjerkol

Bård Hoksrud (FrP)

Spørsmål

Bård Hoksrud (FrP): Helseministeren svarte på mitt tidligere spørsmål 07.12.22 (spørsmål 15; gjentatt i svar 24.02.23) om tiltak for å redusere saksbehandlingstiden for metodevurderinger hos SLV at det var bevilget 10 millioner kroner.
Hvilke konkrete tiltak er gjort for å øke effektiviteten og redusere saksbehandlingstidene for blåreseptsaker, og hva er effekten av disse tiltakene så langt i 2023?

Begrunnelse

Det er en pågående debatt om at norske pasienter får legemidler tilgjengeliggjort senere enn i andre land, basert på W.A.I.T.-rapporten 2023 (gjennomført av analyseselskapet IQVIA på oppdrag fra EFPIA). Rapporten viser til at tilgang i Norge kommer langt senere enn i både Sverige, Danmark og Finland. Tross gjentatte løfter om raskere saksbehandlingstid opplever vi at det tar urimelig lang tid å få refusjon i Norge sammenlignet med de øvrige nordiske landene. Vi er kjent med at forvaltningen er innrettet ulikt i disse landene, men det forklarer ikke det faktum at norske pasienter må vente så mye lenger på tilgang til nye legemidler.
Helseministeren hevdet i sitt svar i Spørretimen 24.02.2023 (dokument nr. 15:1427 (2022-2023)) at Legemiddelverket i 2022 fattet vedtak i over 100 refusjonssaker. FrP bad om en oversikt over alle sakene fra 2022, og fikk utlevert en liste over 43 saker, hvorav halvparten var saker på SLVs eget initiativ eller oppdrag fra Helfo, og ikke søknader fra legemiddelselskap. Av de 20 øvrige sakene, gikk to inn i anbud, og for tre saker er det ingen tilgjengelig informasjon. Statsråden sier at det ikke skal ta lengre tid enn 180 dager å vurdere et legemiddel for forhåndsgodkjent refusjon. En gjennomgang av refusjonssøknadene med tilgjengelige vedtak fra 2022 på Legemiddelverkets egne nettsider, viser likevel at saksbehandlingstiden gikk over den lovfestede fristen på 180 dager i 8 av 15 saker. Vi stiller oss undrende til at ministeren bruker tallet 100, når det i realiteten kun er behandlet under halvparten så mange saker, og selv da er under halvparten ferdigbehandlet innen fristen.

Ingvild Kjerkol (A)

Svar

Ingvild Kjerkol: Jeg legger til grunn at spørsmålet i hovedsak gjelder utviklingen i saksbehandlingstiden innen blåreseptområdet.
I årene frem mot 2022 bygget det seg opp en betydelig kø av metodevurderinger i Legemiddelverket, og dette toppet seg i 2022. At kun halvparten av sakene med innsendt dokumentasjon i 2022 ble behandlet innen fristen, skyldes blant annet at mange av sakene ble liggende i kø før saksbehandlingen startet. Bakgrunnen for køen var hovedsakelig en samlet økning i oppdrag knyttet til blå resept og i System for Nye metoder. I 2022 gjennomførte Legemiddelverket og System for Nye metoder effektiviseringstiltak. Resultatet er at køen er kraftig redusert. Per juni 2023 er det ingen reell kø knyttet til legemidler på blå resept. Dette er blant annet resultat av en mer effektiv saksbehandling.
WAIT-undersøkelsen fra 2023 har benyttet informasjon om legemidler som fikk markeds-føringstillatelse i perioden 2018-2021. Det kan derfor forventes at rapporten viser en økt saksbehandlingstid for Norge. Undersøkelsen inneholder imidlertid i mindre grad legemidler finansiert av folketrygden. De ulike nasjonale bransjeorganisasjonene for legemiddel-industrien måler legemidlenes tilgjengelighet på forskjellige måter, noe som er nærmere forklart i en kronikk Legemiddelverket har skrevet om studien i Dagens Medisin 25. april 2023.
Statistikk knyttet til beslutninger om finansiering av legemidler over folketrygden som det vises til, er beskrevet nærmere i Legemiddelverkets årsrapport. Tallet 100 refererer til det samlede antallet refusjonsbeslutninger for folketrygdfinansierte legemidler i 2022, medregnet saker hvor det ble gjort kombinert vedtak for pris og refusjon.
Legemiddelverket fikk som det vises til, en styrking av kapasitet i statsbudsjettet for 2023. Jeg er orientert om at Legemiddelverket er godt i gang med rekruttering og opplæring.