Spørsmål

Tellef Inge Mørland (A): Kan statsråden forsikre om at forutsetningene i avtalen som ligger til grunn for sammenslåingen av Aust-Agder fylke og Vest-Agder fylke, der NAV Agders fylkesledd skal legges til Arendal vil bli fulgt opp, og vil hun om nødvendig sørge for at NAV Agders ledelse blir instruert til å følge opp dette?

Begrunnelse

I forbindelse med utredningen «En ny region Agder?» ble forhandlingsutvalgenes flertallsanbefaling i punkt 8.8.1. lagt til grunn da flertallet både i Aust-Agder fylkesting og Vest-Agder fylkesting vedtok å be om en frivillig sammenslåing av de to fylkene.
Punkt 8.8.1 sier blant annet følgende:

«Flertallet ønsker å etablere en sterk regional stat i det ene fylket med Fylkesmannen som hovedelement, mens en vil prioritere oppbyggingen av det regionale folkevalgte nivået i det andre fylket.»

Videre sies det at man vil

«Bygge opp Arendal som hovedsete for regional stat, med så mange statlige virksomheter og tiltak som mulig i Arendal/Aust-Agder», og at «Enkelte andre statlige virksomheter som i dag er lokalisert i begge fylker flyttes til Arendal/Aust-Agder. Dette gir en overvekt av nye arbeidsplasser i Aust-Agder.»

Deretter er Nav sitt fylkesledd plassert i Aust-Agder (Arendal) med en anslått styrking på 59 arbeidsplasser fra Vest-Agder til Aust-Agder og Arendal.
De to fylkeskommunene, under ledelse av de to fylkesordførerne, hadde en tett dialog med daværende kommunal- og moderniseringsminister om en oppfyllelse av den statlige delen som ble berørt i de to fylkestingenes vedtak om sammenslåing.
23.juni 2017 kunne Agderposten meddele at arbeids- og sosialministeren bekreftet at Arendal får NAVs nye regionkontor. «Jeg tror dette er en veldig god løsning for regionen og for NAV», uttalte ministeren i den forbindelse.
Undertegnede har nå fått en henvendelse fra ordføreren i Arendal kommune som har videreformidlet og gitt egne signaler om at forutsetningene for samlingen av NAV Agder i Arendal nå ser ut til å smuldre opp, i forbindelse med omorganiseringsprosessen ledelsen i NAV Agder har satt i gang. Signalene går ut på at Arendal kan komme til å ende opp i minus når det gjelder statlige NAV-arbeidsplasser, gjennom at NAV hjelpemidler skal være i ferd med å flyttes til Lillesand, NAV kontaktsenter skal det være en anbefaling om å samle i Kristiansand og i tillegg kan det se ut til å bli en reduksjon i antall arbeidsplasser som flyttes fra NAVs fylkesledd i Kristiansand til Arendal.
For at sammenslåingen mellom Aust-Agder og Vest-Agder fylker skal gå best mulig, er det særdeles viktig at de løftene som er blitt gitt til Aust-Agder og Arendal når det gjelder blant annet statlige arbeidsplasser blir fulgt opp. Det er derfor av stor betydning at statsråden avklarer den uroen som nå oppleves i Arendal kommune ved ordføreren der, og det forutsettes at svaret på spørsmålet koordineres mellom kommunal- og moderniseringsministeren og arbeids- og sosialministeren, slik at regjeringens holdning i denne saken er entydig.

Svar

Monica Mæland: Arbeids- og velferdsdirektøren er gjennom NAV-loven formelt gitt myndighet til å bestemme organisering av Arbeids- og velferdsetaten. Direktøren kan således bestemme hvordan oppgavene skal organiseres, hvor de ulike enhetene skal lokaliseres, og fordelingen av ressurser mellom de ulike enhetene.
Samtidig skal beslutningene være i tråd med regjeringens lokaliseringspolitikk. Dette for å skape en mer balansert lokalisering av statlige arbeidsplasser i hele landet, samtidig som det skal sikres god kvalitet i de statlige tjenestene, effektiv bruk av fellesskapets ressurser, og en forsvarlig omstilling for dem som berøres.
Endringene i Agder må sees i sammenheng med vedtatt ny regionstruktur for arbeids- og tjenestelinjen i Arbeids- og velferdsetaten, som i all hovedsak gjenspeiler inndelingen av folkevalgte regioner som er vedtatt av Stortinget. I den forbindelse besluttet Arbeids- og sosialdepartementet at Arbeids- og velferdsetatens regionkontor, med spesialenheter, for Agder skal legges til Arendal. Denne avgjørelsen er tatt og fastholdes.
Samtidig har departementet forutsatt at etaten løpende vurderer muligheten for å forsterke den arbeidsrettede oppfølgingen som skjer i NAV-kontorene, samt andre tiltak som kan øke kvaliteten på tjenestene. I tillegg har regjeringen gitt alle offentlige virksomheter klare effektiviseringskrav, gjennom den såkalte ABE-reformen. Jeg har fått opplyst fra Arbeids- og velferdsdirektoratet at dette for Agder samlet sett kan innebære at det blir noen færre arbeidsplasser ved det nye regionkontoret med spesialenheter i Arendal enn samlet bemanning ved tilsvarende enheter i Aust- og Vest-Agder.
Arbeids- og sosialdepartementets beslutning legger ikke føringer for den konkrete lokaliseringen av andre enheter i Agder. Jeg har fått opplyst at etaten har besluttet å legge Hjelpemiddelsentralen for Agder til Lillesand, for å gi en hensiktsmessig og fremtidsrettet organisering av hjelpemiddelområdet i Agder, mens organisering av kontaktsenter i Agder foreløpig ikke er avklart.