Spørsmål

Anniken Huitfeldt (A): Kan statsråden bekrefte at en eventuell beslutning om å legge ned et av Forsvarets verksteder forutsetter et eksplisitt vedtak i Stortinget?

Begrunnelse

I følge Grunnlovens § 25 kan ikke Forsvaret "forøkes eller forminskes uten Stortingets samtykke". Ved framlegging av langtidsplanproposisjonen i juni 2016 valgte regjeringen å fremme sin anbefaling om nedlegging av Forsvarets verksted på Karljohansvern som et eget forslag til romertallsvedtak i Stortinget ((vedtaksforslag X)I): "Forsvarets leir på Kjeller, med flyplass legges ned. Forsvarets verksted på Karljohansvern legges ned. Hovemoen leir og Åsegarden leir legges ned.")

Svar

Frank Bakke-Jensen: Forsvarsdepartementet har lagt til grunn at det er styrkestrukturen som er omfattet av § 25, annet punktum. Dette har i praksis omfattet den til enhver tid gjeldende styrkestrukturtabellen, slik denne er besluttet av Stortinget, i forbindelse med behandlingen av en langtidsplan. Videre gjelder dette de endringer som senere i planperioden er besluttet av Stortinget og som er tilknyttet behandlingen av det årlige budsjettet eller andre stortingsdokumenter.
I tillegg til dette utgangspunktet for fastsettelse av og endringer i styrkestrukturen, har følgende formelle rammer blitt lagt til grunn for utvikling av Forsvarets organisasjon:

- Organisering av Forsvaret, som er etablert på bakgrunn av stortingsvedtak, endres ikke uten å legge forslag frem for Stortinget.
- Lovbestemmelser, som fastlegger hvilke organisatoriske endringer som kan iverksettes uten samtykke fra Stortinget, jf. eksempelvis lov om verneplikt og tjeneste i Forsvaret mm. og lov om Kystvakten.
- Ansvar og myndighet til å gjøre interne strukturendringer som ikke omfattes av ovenstående tilligger i utgangspunktet de underliggende etatssjefer.