Rasmus Hansson (MDG): Hvilke konsekvenser kan fortsatt russisk framgang og eventuell seier i Ukraina, etter statsrådens vurdering, få for verdien av Statens pensjonsfond utland?
Begrunnelse
Europa og USA har ikke økt sin økonomiske og militære støtte til Ukraina nok til å stoppe russisk framgang og tap av ukrainske liv.
Stortinget har økt støtten gjennom Nansen-programmet for Ukraina med 7 milliarder kroner i 2024. Totalrammen for fondet på 75 milliarder over 5 år er ikke endret.
Russland er omstilt til en krigsøkonomi, med sterkt økt militær produksjon og mobilisering av soldater. Ukrainas støttespillere, herunder Norge, er langt fra å mobilisere tilsvarende. Ukrainerne beskriver sin situasjon som “ekstremt vanskelig”. I dette bildet kan 7 milliarder forsert norsk støtte virke beskjedent.
Det er lite vilje i vest til å snakke om fare for et ukrainsk nederlag, men det er nå ingen garantier mot et sammenbrudd i Ukrainas forsvar. Det vil få ekstreme konsekvenser for Ukraina, for situasjonen i Europa og for internasjonal økonomi.
Det norske oljefondet er sårbart for svingninger i marked og valuta. Oljefondet har eierandeler i ca 9000 selskaper. Hvis verdien av disse selskapene faller som følge av russisk framgang eller seier i Ukraina, kan fondets verdi falle mye, kanskje tilsvarende mange Nansenfond.
Den 4. mars tok økonomene Holmøy, Juel og Storesletten i en kronikk i Dagens næringsliv til orde for å investere noe av kapitalen i oljefondet i militær støtte til Ukraina. De skrev bl.a:
“Krigen har bidratt til at Oljefondet er blitt større .., særlig på grunn av svært høye gasspriser. Et beløp på for eksempel 500 milliarder kroner ville kun vært halvparten av ekstrainntektene krigen ga i 2022. Et forverret trusselbilde som ikke blir håndtert, kan på sikt også true avkastningen til fondet, og utløse behov for enda større forsvarsutgifter.”
I et opprop publisert i VG 29. april tok 100 samfunnstopper til orde for å “gi Ukraina den hjelpen de trenger, i tråd med vår store evne til å bidra”. De viste til at Norge, i motsetning til andre land, har tjent enormt på høye gasspriser som følge av krigen.
Oljefondet skal forvaltes med sikte på høyest mulig avkastning innenfor et moderat risikonivå. Krigen i Ukraina er del av fondets risikobilde. Støtte til Ukraina fra oljefondet i en størrelsesorden som står i forhold til tapsrisikoen, og som reelt reduserer risiko for russisk seier, bør vurderes.