Til Stortinget
Staten har nylig vunnet den såkalte automatsaken i EFTA-domstolen.
Det betyr at Norsk Tipping A/S kan gis enerett til drift
av gevinstautomater, slik Stortinget vedtok i 2003. Det betyr også at
spilleavhengighet er anerkjent som et folkehelseproblem. Dagens
automater vil bli fjernet før 1. juli 2007. Norsk Tipping
A/S vil forberede sin automatdrift, men de første
automatene vil trolig ikke bli utplassert før i 2008.
På de nye Multix-automatene fra Norsk Tipping A/S
vil man ikke som på dagens automater kunne tape opptil
400 kroner i minuttet. Norsk Tipping A/S har planlagt automater
med opptil 16 spill i minuttet og en innsats på 10 kroner
pr. spill. Tapet pr. minutt kan da likevel bli opptil 160 kroner
minus den tiden det tar å putte på penger. Dette
er mer aggressive automater enn i våre naboland, som har
betydelige problemer knyttet til spilleavhengighet. I Sverige kan man
tape opptil 75 kroner i minuttet og i Danmark 15 kroner.
De svenske automatene innbringer omtrent det samme overskuddet
som det Norsk Tipping A/S sine automater skal gi. Forskere
har imidlertid påvist at de svenske automatene skaper problemer
for flere titusener individer og familier. Selv med Danmarks "snille"
automater blir problemene store.
Blant dem som søker behandling for spilleavhengighet,
viser undersøkelser at om lag 40 prosent har hatt alvorlige
selvmordstanker, og at om lag 10 prosent har forsøkt å ta
sitt eget liv. 1 av 4 av de spilleavhengige har en brutto årslønn
på under 100 000 kroner. Dette har derfor også ei
sosial slagside, og rammer lavtlønte ekstra hardt. Gevinstautomatene regnes
som mest avhengighetsskapende.
De pårørende til spilleavhengige har også en
vanskelig livssituasjon. Pårørende til Spilleavhengige (PTS)
er en frittstående interesseorganisasjon og et selvhjelpsforum,
med nært samarbeid med ulike fagmiljøer innen
feltet spilleavhengighet. På sin hjemmeside forteller de
om noe av det de pårørende opplever:
Tap av sosialt nettverk.
At de bruker mye tid og energi på å skjule
problemet overfor familie og venner.
I mange tilfeller store økonomiske problemer.
At penger til fritidsaktiviteter, både til seg
selv og barna, blir borte.
Oppsigelser på grunn av underslag og udokumentert
fravær.
Konflikter og samlivsbrudd.
Angst for andres reaksjoner når problemet avsløres.
På grunn av de store sosialpolitiske konsekvensene av
spilleavhengighet har Kristelig Folkeparti (KrF) tidligere foreslått
et totalforbud mot gevinstautomater. Dette forslaget ble ikke vedtatt.
På bakgrunn av de mange personlige tragediene i kjølvannet
av gevinstautomatene, har mange kommuner valgt å bli, eller
har ønske om å bli, spillefrie kommuner. Det mener
forslagsstillerne at de må få mulighet til. 148
ordførere har sluttet seg til et opprop der de tar avstand
fra gevinstautomater og ønsker lokal selvråderett
over automatutplassering. Ordføreren i Drammen, Tore Opdal
Hansen, startet denne ordføreraksjonen for å bli
kvitt spilleautomatene. I brevet hans til alle landets ordførere
står det blant annet følgende:
"Enkelte kan spille bort flere ti-tusener kroner i løpet
av en dag. Folk begår ulovlige handlinger for å skaffe
penger. Jeg har vært på fengselsbesøk.
Folk har spilt bort alle verdier, arv, sitter i stor gjeld, gjerne
med store forbrukslån. Liv går tapt. Familier
går i oppløsning. Spilleavhengighet er først
og fremst en tragedie for de som rammes og deres nærmeste
og omfanget er stort. Dette er et problem jeg som ordfører
ikke vil forholde meg likegyldig til fordi svært mange
i egen kommune rammes."
Forslagsstillerne mener at kulturministeren og Norsk Tipping
A/S ikke må tvinge kommuner til å ha gevinstautomater
de ikke ønsker. Derfor ønsker forslagsstillerne å gi
kommunene en hjemmel til å nekte utplassering av gevinstautomater
fra Norsk Tipping A/S.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til at kommunene gis
hjemmel til å nekte utplassering av gevinstautomater fra
Norsk Tipping A/S.
29. mars 2007