Jeg viser til brev av 26. april 2012 der komiteen ber
om en nærmere redegjørelse for arbeidet med Språkåret 2013 og departementets
tildeling av midler til prosjektet.
Den direkte foranledningen for dette tiltaket
er at det i 2013 er 200 år siden Ivar Aasen ble født og 100 år siden
Det Norske Teatret ble åpnet. Nynorsk kultursentrum har arbeidet
med planer for et 200-årsjubileum for Ivar Aasens fødsel siden 2002.
Nynorsk kultursentrum er en ideell stiftelse med formål å fremme
nynorsk skriftkultur og eier og driver også Ivar Aasen-tunet, et
dokumentasjons- og museumssenter i Hovdebygda i Møre og Romdal,
anlagt på gården der Ivar Aasen er født og oppvokst.
Overfor Stortinget er tanken om en jubileumsmarkering
for Ivar Aasen i 2013 nevnt bl.a. i den kulturmeldingen regjeringen
Bondevik II la fram i august 2003, jf. St.meld. nr. 48 (2002–2003).
Her het det i kap. 12.7:
”I 2013 er det 200 år sidan Ivar Aasen vart fødd, og
det tiåret som står att fram til dette jubileet, kan vera eit høveleg
tidsperspektiv for eit meir systematisk arbeid med å styrkja den
nynorske skriftkulturen. Eit slikt arbeid må skje over eit breitt
felt, gjennom eit samspel mellom private og offentlege aktørar.”
I den tilhørende innstillingen fra familie-,
kultur- og administrasjonskomiteen, Innst. S. nr. 155 (2003–2004)
s. 37, uttalte medlemmene fra Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet følgende:
”Desse medlemene meiner den nasjonale kulturpolitikken
må ta eit særskilt omsyn til den nynorske skriftkulturen og står
saman om framlegg som vil styrkje nynorsken fram mot 200-års-jubileet
for Ivar Aasens fødsel i 2013.”
Saken er også omtalt i budsjettinnstillingen
fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen høsten 2006, jf.
Budsjett-innst. S. nr. 2 (2006–2007). Her het det under komiteens
merknader til kap. 328 post 70, under underoverskriften Nynorsk
kultursentrum:
”Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet,
mener det er viktig at arbeidet med nynorsk språk, litteratur og
kultur styrkes. Flertallet vil understreke språkets betydning for
kultur og identitet, og vil påpeke at man frem mot 200-årsjubileet
for Ivar Aasen i 2013 har et særskilt ansvar for å styrke arbeidet
med nynorsk språk, litteratur og kultur. Nynorsk kultursentrum er
sentralt i dette arbeidet.”
Denne komitemerknaden er gjengitt i regjeringens
språkmelding fra 2008, jf. St.meld. nr. 35 (2007–2008), kap. 9.3.1.2.
Det het her at departementet hadde merket seg uttalelsen og ville
arbeide videre med saken. Departementet viste også til at det i
2013 ikke bare er 200 år siden Ivar Aasen ble født, men også 100
år siden Det Norske Teatret ble etablert.
Under arbeidet med å utvikle jubileumsplanene ble
perspektivet utvidet slik at det etter hvert ble naturlig å omtale
prosjektet som Språkåret 2013.
Et foreløpig forslag til strategi for Språkåret
2013 ble første gang skissert i budsjettsøknaden fra Nynorsk kultursentrum
for 2009. Det var her det bl.a. ble tatt til orde for at jubileet
for henholdsvis Ivar Aasen og Det Norske Teatret burde samordnes.
Planene var videreutviklet i budsjettsøknaden for 2010 og i budsjettsøknaden
for 2011 var den utmeislet i større detalj.
På dette grunnlag ble Nynorsk kultursentrum høsten
2010 tildelt et særskilt tilskudd på kr 700 000 til et uviklingsprosjekt
for å legge til rette for et nasjonalt språkår i 2013 langs de hovedlinjer
som var skissert i søknaden. Tildelingen ble dekket dels av den
bevilgningen under kap. 326 post 78 som i budsjettet for 2010 var
avsatt til oppfølging av språkmeldingen, dels av departementets
disposisjonsbevilgnig under kap. 320 post 79.
I tilskuddsbrevet ble det understreket at tilskuddet
skulle forvaltes atskilt fra det ordinære driftstilskuddet til Nynorsk
kultursentrum over kap. 328 post 70. Det het at Nynorsk kultursentrum
i utgangspunktet skulle ha ansvaret for utviklingsprosjektet og
forvaltningen av det tildelte tilskuddet, men det ble samtidig lagt
til grunn at det ville inngå i prosjektet å etablere en organisatorisk
ramme omkring tiltaket der også andre aktører medvirket.
Om formålet med Språkåret 2013 het det i tilskuddsbrevet:
”Språkåret skal ta utgangspunkt i at det i 2013 er 200
år sidan Ivar Aasen vart fødd og 100 år sidan Det Norske Teatret
vart opna. Det bør vera eit overordna mål at Språkåret 2013 skal
bidra til å skapa større språkleg sjølvkjensle blant nynorskbrukarar
og større aksept og respekt for den språkdelte norske kulturen i
alle lag av folket. Tiltaket bør likevel ha eit vidare siktemål
enn det nynorske; det bør handla både om norsk språk generelt og
om språk i Noreg. Dermed vil Språkåret 2013 få eit meir heilskapleg
innhald, i tråd med perspektivet og rammene for den nye språkpolitikken
som er skissert i språkmeldinga frå regjeringa. Dette betyr at Språkåret
2013 bør handla om både bokmål og nynorsk, teiknspråk, urfolksspråk, minoritetsspråk
og innvandrarspråk. Det bør også vera eit mål å gje Språkåret eit
internasjonalt tilsnitt og slik sjå den norske språksituasjonen
i eit større, samanliknande perspektiv. Formålet med utviklingsprosjektet
er å greia ut føresetnadene for og innhaldet i Språkåret meir i
detalj. Her må det vera eit viktig mål å få med også tunge aktørar
utanfor dei nynorske miljøa som aktive medspelarar i den vidare
planlegginga. Språkåret bør ha eit inkluderande siktemål, slik at
det på lengre sikt kan bidra til meir kontakt og samarbeid mellom
ulike miljø av språkbrukarar i Noreg.”
Tilskuddet på kr 578 000 i 2011 som det er vist
til i komiteens brev, ble dekket av midler som var avsatt til oppfølging
av språkmeldingen på kap. 326 post 78.
Budsjettproposisjonen for 2012 inneholder en omtale
av språkåret 2013, jf. proposisjonen s. 121. Nynorsk kultursentrum
la fram prosjektplan med prosjektbudsjett for departementet i månedsskiftet januar/februar
i år. Det framgår her at arbeidet med planen har skjedd i regi av
en særskilt prosjektleder som tiltrådte 1. juni 2011 og en egen
styringsgruppe på ni medlemmer oppnevnt av styret i Nynorsk kultursentrum.
Det foreligger også søknad om midler til Språkåret
i 2013. Departementet har senere hatt møte med Nynorsk kultursentrum
med sikte på videre bearbeidelse av planer og budsjetter.
Nærmere informasjon om de foreløpige planene for
Språkåret 2013 er tilgjengelig på nettstedet til Nynorsk kultursentrum
under følgende nettadresse: www.aasentunet.no/default.asp?menu=4631