Per Olaf Lundteigen (Sp):
« Industristedet Vestfossen, bygningskommune fra 1880-tallet, ble
avindustrialisert på slutten av 1960-tallet. Vestfos Cellulose og De
forenede Ullvarefabrikker, Fredfoss, ble nedlagt, og siden har stedet slitt
for å få nye roduksjonsarbeidsplasser. Stedet har med sin bygningsmasse og
lokalisering i tilknytning til elva og fossen store utviklingsmuligheter.
Hvordan kan storsamfunnet gjennom
staten være villig til å bistå kommunen i en utvikling hvor det gjennom
historia er skapt enorme verdier? »
Statsråd Gunnar Berge:
Vestfossen i
Øvre Eiker kommune er, på samme måte som mange andre lokalsamfunn i Norge,
utsatt for forandring. Det tidligere industristedet har i dag andre
funksjoner. Vestfossen er et viktig boligområde i Øvre Eiker kommune med
gode kommunikasjoner både til Drammen/Oslo og til Kongsberg. Den gamle
direktørboligen for sagbrukene i Vestfossen, Fossesholm Herregård, ble i
1995 kåret til Buskerud fylkes fineste turistattraksjon i Drammens Tidende
og Buskeruds Blad. Staten ved Kulturdepartementet har bevilget 1 mill. kr
til Fossesholm Herregård i 1996. Øvre Eiker kommune satser på å
videreutvikle kulturbasert reiseliv og har nå kjøpt en del av
papirfabrikkbygget i Vestfossen. I tillegg til satsingen på kulturbasert
reiseliv satser en på etablering av nye servicearbeidsplasser. Dette viser
at lokalsamfunnet Vestfossen og Øvre Eiker kommune har sett behovet for
omstilling fra industrisamfunn til et moderne service- og tjenestesamfunn.
Bygda har tatt vare på sin industrielle historie og tilbyr historien som et
godt reiselivsprodukt.
Staten kan ikke ta ansvar for at alle
lokalsamfunn opprettholder sin næringsstruktur på dagens, eller tidligere
tiders, nivå. Tradisjonell industri utgjør en vesentlig mindre del av
totalsysselsettingen enn for få år tilbake. Tilbakegangen i
industrisysselsettingen gjelder for hele landet. Stadig ny teknologi, økt
kompetanse og nye markeder tilsier at de fleste samfunn må innstille seg på
forandringer hurtigere enn før. De fleste kommuner må klare denne
omstillingen på egen hånd.
Imidlertid har Kommunal- og
arbeidsdepartementet en egen omstillingsbevilgning for kommuner som står
overfor særskilt store omstillingsoppgaver. For 1996 er denne bevilgningen
på om lag 96 mill kr. Det er kommuner som har hatt eller har utsikter til
betydelige tap av arbeidsplasser, som får støtte fra denne bevilgningen. I
tillegg til fremtidig nedgang i sysselsettingen tar en hensyn til
utviklingen i kommunen de siste tre år. Reduksjonene i den direkte
sysselsetting ved hjørnesteinsbedrift eller hjørnesteinsnæring skal som
hovedregel utgjøre minimum 10 % av totalsysselsettingen i kommunen, for at
kommunen kan få statlig omstillingsstøtte.
Jeg er ikke kjent med at Vestfossen og
Øvre Eiker kommune står overfor en så omfattende omstillingsoppgave at
kommunen vil være berettiget til slik støtte. Imidlertid kan kommunen søke
om støtte til ulike prosjekter i det ordinære virkemiddelapparatet i SND og
i fylkeskommunen.
Statlige sektorer rår også over en del
virkemidler for å skape utvikling. Øvre Eiker kommune har som nevnt vist at
de kan benytte seg av et slikt virkemiddel ved at de har fått tildelt midler
til Fossesholm Herregård.
Per Olaf Lundteigen (Sp):
Jeg vil
takke statsråden for svaret, som, slik jeg forstod det, iallfall viste en
oppriktig holdning om å gå inn i saken og forsøke å bistå. Jeg kan forsikre
statsråden om at det verken er min eller kommunens intensjon å konservere
stedet, å opprettholde næringsstruktur slik den har vært. Jeg er på det
punktet helt enig med statsråden om at det ikke er riktig å gå fram på den
måten.
Men saken er jo at i Vestfossen ligger
forutsetningene veldig godt til rette. Det skal ikke så mye til for å få en
stedsutvikling sånn at stedet kommer på opptur igjen. Stedet har rike
tradisjoner, gode kommunikasjoner og i det hele tatt en tettstedsbebyggelse
som virkelig kan være et potensial dersom en velger å se tverrfaglig på det
som er spørsmålet. Det er svært mye som tyder på at det er trafikksektoren,
rehabilitering av boligmasse, altså områder utenfor det tradisjonelle, som
her er viktige.
Jeg vil da bare stille følgende
spørsmål: Vil storsamfunnet ved staten medvirke til at det historiske og
tradisjonsrike sted kommer på opptur igjen?
Statsråd Gunnar Berge:
Jeg tror jeg
kan svare bekreftende på det konkrete spørsmålet: Staten vil medvirke. Som
jeg viste til, finnes det allerede konkrete enkelteksempler på det. I
tillegg har staten her en rekke generelle ordninger som kan komme til
anvendelse både når det gjelder å utvikle ny næringsvirksomhet, og også i
det å ta vare på stedets særpreg, f.eks. eldre boligmasse osv. Det finnes
faktisk en del ordninger, bl.a. via Husbanken og på annen måte, som kan, vil
jeg tro, brukes i slike sammenhenger. Hvis kommunen også søker direkte
kontakt med Husbanken og eventuelle andre statlige organer, tror jeg nok en
kan finne ut hvilke konkrete muligheter som finnes.
Per Olaf Lundteigen (Sp):
Jeg er svært
fornøyd med statsrådens positive svar når det gjelder å få stedet på opptur.
Det er ikke først og fremst penger, store penger, som stedet og kommunen er
opptatt av; en ser de mindre mulighetene som ligger der, og som i sum skaper
en helt annen attraktivitet for befolkningen for å bo der. Vestfossen er et
tettsted som har, som jeg sa, rike tradisjoner, der en egentlig er i en
situasjon hvor en må gjenoppdage seg sjøl og gjenoppta de muligheter som
finnes. Og det skal ikke så store håndslag til, det skal ikke så stor
bevågenhet til fra storsamfunnets side for at private eksempelvis ser
mulighetene i stedet. Så med den holdning kommunalministeren her har lagt
for dagen på ett viktig område - og hvis vi får samferdselsministeren med
når det gjelder trafikkforholdene gjennom stedet - vil snart grunnlaget
ligge til rette for at stedet kommer vekk fra å være på nedtur, og er på
opptur.
Statsråd Gunnar Berge:
Det er veldig
mange industristeder som har vært i en tilsvarende omstillingsprosess som
Vestfossen. Det en kan si for Vestfossens vedkommende, er at
omstillingsprosessen startet veldig tidlig, tidlig på 1960-tallet, som Per
Olaf Lundteigen nevnte i sitt spørsmål. På en annen side har Vestfossen et
aktivum i forhold til svært mange andre industristeder i tilsvarende
stilling: Det har en veldig sentral beliggenhet og gode kommunikasjoner i
utgangspunkt, og jeg håper og tror at det også er et aktivum som vil kunne
utnyttes positivt i en slik omstillingsprosess.
Jeg kan ellers bare bekrefte at vi
selvfølgelig er innstilt på å bidra med de virkemidlene som f.eks.
Kommunal- og arbeidsdepartementet rår over i forbindelse med slike
omstillingsoppgaver som dette.