Presidenten: Under debatten er det framsatt i alt 4 forslag. Det er:

• forslag nr. 1, fra Siri Frost Sterri på vegne av Høyre

• forslagene nr. 2 og 4, fra Lisbet Rugtvedt på vegne av Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 3, fra Lisbet Rugtvedt på vegne av Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre

Presidenten vil først la votere over rammeuavhengige mindretallsforslag.

Fridtjof Frank Gundersen – til stemmeforklaring.

Fridtjof Frank Gundersen (Frp): Vi har ikke noe eget forslag, siden vårt forslag faller utenfor rammen og derfor ikke skal voteres over. Vi vil da stemme mot innstillingens I og mot SVs og Høyres forslag.

Når det gjelder de andre romertallene, vil vi stemme mot II, VIII, XIII, XV og XVI.

Presidenten: Det voteres da først over forslag nr. 4, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å legge fram en revidert gjeldsplan hvor det tas sikte på å ettergi fordringer på vanskeligstilte mellominntektsland.»

Votering: Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 3, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede ordninger for å legge til rette for at norske frivillige organisasjoner kan øke sin aktivitet i forhold til EU/EØS, herunder muligheten for å opprette et kontor for norske organisasjoner i Brussel.»

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre ble med 68 mot 34 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.29.52)

Presidenten: Det skal nå voteres over rammeområde 4.

Her foreligger det alternative forslag fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti. Det er forslagene nr. 1 og 2. Vi voterer først over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«I

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	1	Driftsutgifter		327 292 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		3 697 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		32 320 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		773 590 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 715 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		137 547 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		5 300 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser i utlandet
	1	Driftsutgifter		8 000 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		621 643 000
	71	Låne- og tilskuddsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		194 856 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		119 040 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		158 060 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		188 415 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		94 800 000
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika, kan overføres		1 540 000 000
	71	Bistand til Asia, kan overføres		370 000 000
	72	Bistand til Mellom-Amerika, kan overføres		127 000 000
	73	Bistand til Midtøsten, kan overføres		170 000 000
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	1	Driftsutgifter		13 500 000
	50	Fredskorpset		19 000 000
	70	Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres		54 000 000
	71	Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres		775 000 000
	72	Tilskudd til kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres		205 000 000
	73	Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
155		Miljø og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres		310 000 000
156		Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling
	70	Tilskudd, kan overføres		40 000 000
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak, kan overføres		57 000 000
	71	NORFUND – Tilskudd til tapsavsetning ved investeringer i utviklingsland, kan overføres		56 250 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		412 000 000
158		Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring
	1	Driftsutgifter		90 000 000
	70	Tilskudd til forskning om utviklingsspørsmål, kan overføres		52 500 000
159		Tilskudd til ymse hjelpetiltak
	70	Tilskudd, kan overføres		40 466 000
161		Generelle bidrag – FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner		2 229 500 000
163		Generelle bidrag – finansinstitusjoner
	70	Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres		1 091 500 000
164		Generelle bidrag – andre organisasjoner
	70	Tilskudd til andre organisasjoner		74 500 000
165		Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi)
	1	Driftsutgifter		3 100 000
	70	Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres		349 000 000
166		Gjeldslettetiltak
	70	Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
190		Humanitær bistand ved naturkatastrofer
	70	Tilskudd ved naturkatastrofer, kan overføres		190 000 000
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	1	Driftsutgifter		1 300 000
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres		1 238 000 000
192		Fred, forsoning og demokrati
	1	Driftsutgifter		2 500 000
	70	Tilskudd til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overføres		98 000 000
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		795 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
195		Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		797 119 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidspro- grammet med Sentral- og Øst-Europa, kan overføres		369 900 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		63 800 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		61 230 000
972		Internasjonale investeringstiltak
	71	Tilskudd til Nordisk Prosjekteksportfond		4 084 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		112 121 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				14 946 823 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 300 000
	4	Leieinntekter		1 571 000
	5	Refusjon spesialutsendinger m.m. .		3 811 000
3157		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		15 527 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		10 617 000
	4	Refusjon fra Svalbardbudsjettet		3 229 000
		Totale inntekter				52 515 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges prioriterte samarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.

III

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1 200 mill. kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret.

IV

Fullmakt til å regulere utetilleggene

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V

Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).

VI

Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing under kap. 159 post 70.

VII

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

VIII

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika	180
	71	Bistand til Asia	60
	72	Bistand til Mellom-Amerika	30
161		Generelle bidrag FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner	25
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak	25
192		Fred, forsoning og demokrati
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20

IX

Tilsagnsfullmakt

A. ODA-bistand

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i

2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	72.15	Tilskudd til institusjonsutvikling i utviklingsland	80
155		Miljø- og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning	450
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak	100
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500

B. Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn på 250 mill. kroner for ordninger under kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak, post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa.

X

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

XI

Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

XII

Fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001:

• 1. kan treffe beslutning om bruk av midler under kap. 159 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap. 140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VI og tekst under kap. 142 og 143 post 1 Driftsutgifter.

• 2. i samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak post 70.

• 3. kan overskride bevilgningen under kap. 159 mot tilsvarende salgsinntekter under kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer post 1 Salgsinntekter og at ubenyttet merinntekt under kap. 3159 post 1 medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 159 post 70 Tilskudd, kan overføres.

XIII

Ettergivelse av statlige fordringer på utviklingsland

Stortinget samtykker i at Kongen i 2001 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det ut fra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1 266 mill. kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1 907 mill. kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIV

Salg av bistandseiendommer

Stortinget samtykker i at salgsinntekter ved salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen, fordeles forholdsmessig mellom kap. 5445 Statsbygg, post 49 Salg av eiendommer og kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer, post 1 Salgsinntekter ut fra gjenværende år av fastsatt avskrivningstid. For bruk av salgsinntektene innenfor bistandsbudsjettet vises det til forslag til fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak ovenfor.

XV

Refusjon fra andre statsinstitusjoner

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD i 2001 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten og kap. 142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene mot merinntekt som følge av refusjon fra andre statsinstitusjoner under kap. 3101 Utenriksstasjonene og kap. 3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 5 Refusjon spesialutsendinger m.m.

XVI

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Høyre. Forslaget lyder:

«I

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	1	Driftsutgifter		327 292 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		3 697 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		30 820 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		773 590 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 715 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		137 547 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		5 300 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser i utlandet
	1	Driftsutgifter		8 000 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		621 643 000
	71	Låne- og tilskuddsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		194 856 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		119 040 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		158 060 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		188 415 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		94 800 000
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika, kan overføres		1 443 500 000
	71	Bistand til Asia, kan overføres		370 000 000
	73	Bistand til Midtøsten, kan overføres		170 000 000
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	1	Driftsutgifter		13 500 000
	50	Fredskorpset		19 000 000
	70	Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres		54 000 000
	71	Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres		740 000 000
	72	Tilskudd til kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres		205 000 000
	73	Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
155		Miljø og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres		310 000 000
156		Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling
	70	Tilskudd, kan overføres		35 000 000
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak, kan overføres		57 000 000
	71	NORFUND – Tilskudd til tapsavsetning ved investeringer i utviklingsland, kan overføres		56 250 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		437 000 000
158		Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring
	1	Driftsutgifter		90 000 000
	70	Tilskudd til forskning om utviklingsspørsmål, kan overføres		52 500 000
159		Tilskudd til ymse hjelpetiltak
	70	Tilskudd, kan overføres		40 466 000
161		Generelle bidrag – FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner		2 249 500 000
163		Generelle bidrag – finansinstitusjoner
	70	Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres		1 091 500 000
164		Generelle bidrag – andre organisasjoner
	70	Tilskudd til andre organisasjoner		74 500 000
165		Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi)
	1	Driftsutgifter		3 100 000
	70	Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres		349 000 000
166		Gjeldslettetiltak
	70	Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
190		Humanitær bistand ved naturkatastrofer
	70	Tilskudd ved naturkatastrofer, kan overføres		190 000 000
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	1	Driftsutgifter		1 300 000
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres		1 238 000 000
192		Fred, forsoning og demokrati
	1	Driftsutgifter		2 500 000
	70	Tilskudd til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overføres		98 000 000
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		775 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
195		Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		857 119 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogram met med Sentral- og Øst-Europa, kan overføres		569 900 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		43 800 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		61 230 000
972		Internasjonale investeringstiltak
	71	Tilskudd til Nordisk Prosjekteksportfond		4 084 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		112 121 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				14 946 823 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 300 000
	4	Leieinntekter		1 571 000
	5	Refusjon spesialutsendinger m.m. .		3 811 000
3157		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		15 527 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		10 617 000
	4	Refusjon fra Svalbardbudsjettet		3 229 000
		Totale inntekter				52 515 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges prioriterte samarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.

III

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1 200 mill. kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret.

IV

Fullmakt til å regulere utetilleggene

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V

Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).

VI

Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing under kap. 159 post 70.

VII

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

VIII

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika	180
	71	Bistand til Asia	60
	72	Bistand til Mellom-Amerika	30
161		Generelle bidrag FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner	25
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak	25
192		Fred, forsoning og demokrati
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20

IX

Tilsagnsfullmakt

A. ODA-bistand

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	72.15	Tilskudd til institusjonsutvikling i utviklingsland	80
155		Miljø- og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning	450
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak	100
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500

B. Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn på 250 mill. kroner for ordninger under kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak, post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa.

X

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

XI

Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multibi- og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

XII

Fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001:

• 1. Kan treffe beslutning om bruk av midler under kap. 159 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap. 140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VI og tekst under kap. 142 og 143 post 1 Driftsutgifter.

• 2. I samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak post 70.

• 3. Kan overskride bevilgningen under kap. 159 mot tilsvarende salgsinntekter under kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer post 1 Salgsinntekter og at ubenyttet merinntekt under kap. 3159 post 1 medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 159 post 70 Tilskudd, kan overføres.

XIII

Ettergivelse av statlige fordringer på utviklingsland

Stortinget samtykker i at Kongen i 2001 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det ut fra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1 266 mill. kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1 907 mill. kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIV

Salg av bistandseiendommer

Stortinget samtykker i at salgsinntekter ved salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen, fordeles forholdsmessig mellom kap. 5445 Statsbygg post 49 Salg av eiendommer og kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer post 1 Salgsinntekter ut fra gjenværende år av fastsatt avskrivningstid. For bruk av salgsinntektene innenfor bistandsbudsjettet vises det til forslag til fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak ovenfor.

XV

Refusjon fra andre statsinstitusjoner

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD i 2001 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten og kap. 142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene mot merinntekt som følge av refusjon fra andre statsinstitusjoner under kap. 3101 Utenriksstasjonene og kap. 3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 5 Refusjon spesialutsendinger m.m.

XVI

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.»

Votering:Forslaget fra Høyre ble med 88 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.30.27)Komiteen hadde innstillet:

Rammeområde 4

I

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	1	Driftsutgifter		327 292 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		3 697 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		700 000
	71	Diverse tilskudd		27 320 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		773 590 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 715 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		120 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		137 547 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		5 300 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser i utlandet
	1	Driftsutgifter		8 000 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		36 785 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		621 643 000
	71	Låne- og tilskuddsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		194 856 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklings- hjelpen
	1	Driftsutgifter		119 040 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		158 060 000
142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		188 415 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres		1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 000 000
143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		94 800 000
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika, kan overføres		1 540 000 000
	71	Bistand til Asia, kan overføres		370 000 000
	72	Bistand til Mellom-Amerika, kan overføres		127 000 000
	73	Bistand til Midtøsten, kan overføres		170 000 000
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	1	Driftsutgifter		13 500 000
	50	Fredskorpset		19 000 000
	70	Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres		54 000 000
	71	Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres		765 000 000
	72	Tilskudd til kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres		205 000 000
	73	Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
155		Miljø og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres		310 000 000
156		Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling
	70	Tilskudd, kan overføres		35 000 000
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak, kan overføres		57 000 000
	71	NORFUND – Tilskudd til tapsavsetning ved investerin ger i utviklingsland, kan overføres		56 250 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		412 000 000
158		Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring
	1	Driftsutgifter		90 000 000
	70	Tilskudd til forskning om utviklingsspørsmål, kan overføres		52 500 000
159		Tilskudd til ymse hjelpetiltak
	70	Tilskudd, kan overføres		40 466 000
161		Generelle bidrag – FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner		2 229 500 000
163		Generelle bidrag – finansinstitusjoner
	70	Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres		1 091 500 000
164		Generelle bidrag – andre organisasjoner
	70	Tilskudd til andre organisasjoner		74 500 000
165		Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi)
	1	Driftsutgifter		3 100 000
	70	Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres		349 000 000
166		Gjeldslettetiltak
	70	Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
190		Humanitær bistand ved naturkatastrofer
	70	Tilskudd ved naturkatastrofer, kan overføres		190 000 000
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	1	Driftsutgifter		1 300 000
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres		1 238 000 000
192		Fred, forsoning og demokrati
	1	Driftsutgifter		2 500 000
	70	Tilskudd til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overføres		98 000 000
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		775 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
195		Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		857 119 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa, kan overføres		369 900 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres		5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		43 800 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		41 230 000
972		Internasjonale investeringstiltak
	71	Tilskudd til Nordisk Prosjekteksportfond		4 084 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		112 121 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				14 946 823 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 300 000
	4	Leieinntekter		1 571 000
	5	Refusjon spesialutsendinger m.m. .		3 811 000
3157		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter		8 410 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		15 527 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		10 617 000
	4	Refusjon fra Svalbardbudsjettet		3 229 000
		Totale inntekter				52 515 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges prioriterte samarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.

III

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1 200 mill. kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret.

IV

Fullmakt til å regulere utetilleggene

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V

Fullmakt til å anmode om bistand fra SAS

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).

VI

Fullmakt til å overføre tjenestemenn til utetjeneste

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing under kap. 159 post 70.

VII

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

VIII

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
150		Bistand til prioriterte land og regioner
	70	Bistand til Afrika	180
	71	Bistand til Asia	60
	72	Bistand til Mellom-Amerika	30
161		Generelle bidrag FN-organisasjoner
	70	Tilskudd til FN-organisasjoner	25
191		Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak
	70	Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak	25
192		Fred, forsoning og demokrati
	71	Tilskudd til ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20

IX

Tilsagnsfullmakt

A. ODA-bistand

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar med følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	mill. kroner
154		Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid
	72.15	Tilskudd til institusjonsutvikling i utviklingsland	80
155		Miljø- og naturressursforvaltning
	70	Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning	450
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling
	70	Tilskudd til næringsutviklingstiltak	100
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500

B. Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan gi tilsagn om støtte innenfor en ramme for nye tilsagn på 250 mill. kroner for ordninger under kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak, post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa.

X

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.

XI

Fullmakt om bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multibi- og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.

XII

Fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2001:

• 1. kan treffe beslutning om bruk av midler under kap. 159 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap. 140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VI og tekst under kap. 142 og 143 post 1 Driftsutgifter.

• 2. i samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak post 70.

• 3. kan overskride bevilgningen under kap. 159 mot tilsvarende salgsinntekter under kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer post 1 Salgsinntekter og at ubenyttet merinntekt under kap. 3159 post 1 medregnes ved beregning av overført beløp under kap. 159 post 70 Tilskudd, kan overføres.

XIII

Ettergivelse av statlige fordringer på utviklingsland

Stortinget samtykker i at Kongen i 2001 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det ut fra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1 266 mill. kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1 907 mill. kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIV

Salg av bistandseiendommer

Stortinget samtykker i at salgsinntekter ved salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen, fordeles forholdsmessig mellom kap. 5445 Statsbygg, post 49 Salg av eiendommer og kap. 3159 Salgsinntekter bistandseiendommer, post 1 Salgsinntekter ut fra gjenværende år av fastsatt avskrivningstid. For bruk av salgsinntektene innenfor bistandsbudsjettet vises det til forslag til fullmakt under kap. 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak ovenfor.

XV

Refusjon fra andre statsinstitusjoner

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD i 2001 kan overskride bevilgningen under kap. 101 Utenriksstasjonene, kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten og kap. 142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene mot merinntekt som følge av refusjon fra andre statsinstitusjoner under kap. 3101 Utenriksstasjonene og kap. 3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 5 Refusjon spesialutsendinger m.m.

XVI

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

Presidenten: Det voteres først over II, VIII, XIII, XV og XVI. Her har Fremskrittspartiet varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 88 mot 14 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.31.56)

Presidenten: Det voteres så over I. Også her har Fremskrittspartiet varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 87 mot 14 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.32.21)

Presidenten: Det voteres over de resterende romertallene. Det er III, IV, V, VI, VII, IX, X, XI, XII og XIV.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.