Stortinget - Møte tirsdag den 25. februar 2003 kl. 10
President: Jørgen Kosmo
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om opprettelse av nasjonale laksevassdrag og laksefjorder
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 17 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Øyvind Korsberg på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 2–6, fra Øyvind Korsberg på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 7, fra Hallgeir H. Langeland på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 8–14, fra Hallgeir H. Langeland på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 16 og 17, fra Inger S. Enger på vegne av Senterpartiet
forslag nr. 18, fra Leif Frode Onarheim på vegne av Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti
Presidenten gjør oppmerksom på at forslag nr. 15, fra Sosialistisk Venstreparti, ikke er tatt opp.
Forslag nr. 18, fra Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, er omgjort til et oversendelsesforslag. Forslaget lyder da i endret form:
«Det henstilles til Regjeringen å holde av et rimelig antall av de planlagte 50 nye konsesjonene for matfiskoppdrett av laks inntil videre i påvente av at tidligere midlertidige sikringssoner for laks frigis for lakseoppdrett i forbindelse med supplering og ferdigstillelse av ordningen med nasjonale laksevassdrag og laksefjorder i 2004/2005, slik at det kan bli mulig å benytte noen av de nye konsesjonene i disse områdene.»
Presidenten foreslår at forslaget oversendes Regjeringen uten realitetsbehandling.
– Det anses vedtatt.
Det voteres over forslagene nr. 16 og 17, fra Senterpartiet.
Forslag nr. 16 lyder:
«Ordningen med nasjonale laksevassdrag og laksefjorder evalueres etter 10 år, slik at det kan vurderes endringer i ordningen både når det gjelder beskyttelsesregime og arealer.»
Forslag nr. 17 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble mot 6 stemmer ikke bifalt.«For den nasjonale laksefjorden i Dalsfjorden settes yttergrensa ved grensa for den midlertidige sikringssonen, for Nordfjord ved Kroknes-Mettenes, for Romsdalsfjorden ved Vågstrand-Oksen, for Sunndalsfjorden ved Fjøseid-Merraberget og for Halsafjorden ved Aksnes-Båtvikneset.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 8–14, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en kompensasjonsordning og umiddelbart inngå forhandlinger med de aktuelle anleggene om utflytting. Det skal være et premiss at anleggene ved reetablering tilfredsstiller de samme tekniske krav til blant annet rømningssikkerhet som skal gjelde for alle nye anlegg fra 2004.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utrede verdien til merkevaren «Norwegian Salmon», og vurdere i hvilken grad den vil devalueres om Norge ikke forvalter villlaksstammene sine bærekraftig, og melde tilbake til Stortinget på egnet måte.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en strategi for utviklingen av en bærekraftig oppdrettsnæring i Norge og etablere et system for miljømerking av norsk oppdrettsfisk, og melde tilbake til Stortinget på egnet måte innen fremleggelsen av budsjettet for 2004.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette krav om merking av oppdrettsfisk for å redusere rømning og bidra til å identifisere, påtale og bevise miljøkriminalitet i forbindelse med rømning, sykdomsspredning og dumping, og gjøre dette gjeldende med virkning fra 1. september 2003.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å innføre tekniske krav til alle oppdrettsanlegg fra 1. januar 2004 for blant annet å gjøre de rømningssikre.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprette de femti nasjonale laksevassdrag og ni nasjonale laksefjorder som foreslått av Villaksutvalget, og i tillegg inkludere Eidfjordvassdraget (Hordaland) og Årdalselva (Rogaland).»
Forslag nr. 14 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 82 mot 13 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.19.16)«Ordningen med midlertidige sikrings- og tiltakssoner videreføres i tråd med føre-var-prinsippet, og det iverksettes strakstiltak for å løse truslene knyttet til lakselus og rømming av oppdrettslaks.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 7, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 76 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.19.35)«Stortinget ber Regjeringen etablere en ordning hvor det ved eventuelle negative konsekvenser av vernetiltak gis økonomisk kompensasjon til lokalsamfunn, blant annet ved omstillingsordninger og utviklingsprosjekter for landbaserte oppdrettsanlegg.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2 og forslagene nr. 4–6, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen avvikle ordningen med midlertidige sikringssoner for laksefisk innen 2003.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utsette innføring av nasjonale laksevassdrag og laksefjorder, og prioritere bekjempelse av gyro og lakselus.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme sak om villaksen innen 2006, slik at tiltakene kan evalueres.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen gjøre følgende grensejusteringer ved innføring av nasjonale laksevassdrag og laksefjorder:
Svennerbassenget: Grensen settes på samme sted som sør-grense for den midlertidige sikringssonen, dvs. fra Mejulen i Bamble.
Sognefjorden: Grensen for laksefjord må settes etter en rett linje fra Vangsnes i Vik kommune til Engesæter i Leikanger kommune.
Dalsfjorden i Sogn og Fjordane: Grensen trekkes tilbake til tidligere nivå, dvs. innenfor en linje trukket fra Otterstein i Askvoll kommune til østsiden av Dalevassdraget i Fjaler kommune.
Nordfjord: Flytte grensen inn forbi Hyenfjorden, innenfor en linje mellom Anda og Lote i Gloppen kommune.
Halsafjorden: Legges på linje med nåværende midlertidige sikringssone, dvs. mellom Aksneset og Flessa (Båtviksneset).
Romsdalsfjorden: Grensen settes i rett linje fra neset øst for Vågstranda til Oksneset.
Sunndalsfjorden: Flyttes inn til Fjøseid-Merraberget i samsvar med tidligere forslag.
Trondheimsfjorden: Nord-vestsiden holdes åpen for oppdrettsproduksjon av laks og ørret.
Kvænangen: Bør utgå fra listen over nasjonale laksefjorder.
Reisafjorden: Grensen trekkes fra Bonnvikholmen til Stornes.
Finnmark: Nasjonal laksefjord avgrenses til Korsfjorden i øst med grense fra Oksebåsneset til Tømmerneset. Bøkfjorden bør ikke inkluderes i forslaget.
Tanafjorden: Grensen trekkes fra Digermulen og linje Øst slik at indre Tanafjord blir nasjonal laksefjord.
Altafjord: Grensen justeres slik at grensen trekkes fra Altnesset til Isnestoften.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen skille mellom oppdrettskonsesjoner av regnbueørret og oppdrettslaks når det gjelder drift og etablering innenfor midlertidige sikringssoner for laksefisk og nasjonale laksefjorder.»
Arbeiderpartiet har varslet at de støtter forslaget.
Sylvia Brustad (A) (fra salen): Det må være feil.
Presidenten: Javel, da støtter Arbeiderpartiet ikke forslag nr. 3.
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 81 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.20.34)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 61 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.20.52) Komiteen hadde innstillet:«Stortinget ber Regjeringen senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2003 komme tilbake til Stortinget med tidsplan og finansiering av Direktoratet for naturforvaltnings handlingsplan mot gyro og den langsiktige oppfølgingen av bekjempelsen av lakseparasitten.»
I
Det opprettes nasjonale laksevassdrag i følgende vassdrag:
| Enningsdalselva | Østfold |
| Numedalslågen | Vestfold |
| Ogna | Rogaland |
| Håelva | Rogaland |
| Figgjo | Rogaland |
| Etneelva | Hordaland |
| Vikja | Sogn og Fjordane |
| Flåmselva | Sogn og Fjordane |
| Årøyelva | Sogn og Fjordane |
| Gaula | Sogn og Fjordane |
| Eidselva | Sogn og Fjordane |
| Oldenelva | Sogn og Fjordane |
| Stryneelva | Sogn og Fjordane |
| Ørstaelva | Møre og Romsdal |
| Rauma | Møre og Romsdal |
| Driva | Møre og Romsdal |
| Surna | Møre og Romsdal |
| Stordalselva – Nordalselva | Sør-Trøndelag |
| Gaula | Sør-Trøndelag |
| Stjørdalselva | Nord-Trøndelag |
| Figga | Nord-Trøndelag |
| Steinkjervassdraget | Nord-Trøndelag |
| Årgårdsvassdraget | Nord-Trøndelag |
| Roksdalsvassdraget | Nordland |
| Målselva | Troms |
| Reisaelva | Troms |
| Kvænangselva | Troms |
| Altaelva | Finnmark |
| Repparfjordelva | Finnmark |
| Stabburselva | Finnmark |
| Lakselva | Finnmark |
| Børselva | Finnmark |
| Langfjordvassdraget | Finnmark |
| Tana | Finnmark |
| Komagelva | Finnmark |
| Vestre Jakobselv | Finnmark |
| Neidenelva | Finnmark |
Følgende nasjonale laksefjorder opprettes i henhold til angitte yttergrenser:
| Svennerbassenget (Sandøy – Strømtangen) | Vestfold og Telemark |
| Kysten Jæren – Dalane (Tungenes fyr – Åna – Sira) | Rogaland |
| Etnefjorden – Ølsfjorden (Rossaneset – Notaneset) | Hordaland |
| Sognefjorden (Ortmark – Nessane) | Sogn og Fjordane |
| Dalsfjorden (Holmedal – Strømsnes) | Sogn og Fjordane |
| Nordfjord (Stårheim – Hamnes, Finnvika – Åseneset) | Sogn og Fjordane |
| Ørstafjorden (Grønvikskjær – Pålskjær) | Møre og Romsdal |
| Romsdalsfjorden, indre del (Hamneneset – Okseneset) | Møre og Romsdal |
| Sunndalsfjorden (Fjøseid – Merraberget) | Møre og Romsdal |
| Halsafjorden (Aksnes- Flesa) | Møre og Romsdal |
| Åfjorden (Langhaugan – Hestneset) | Sør-Trøndelag |
| Trondheimsfjorden (Agdenes Fyr – Brekstad) | Sør- og Nord-Trøndelag |
| Namsfjorden (Kårbringeskjær – Knappholman, Husvika – Kaldklauv og Fosnes – Namsos kommuner) | Nord-Trøndelag |
| Malangen (Tennskjer – Ansnes) | Troms |
| Reisafjorden (Maurnes – Meiland) | Troms |
| Kvænangen (smalt sund vest for Balderselva) | Troms |
| Altafjorden (Altnesset – Isnestoften) | Finnmark |
| Repparfjorden (Tappen – Klubbukt) | Finnmark |
| Porsangen (Ytre Veidnes – Kjerringvikneset) | Finnmark |
| Tanafjorden (Russevik – Skarveneset) | Finnmark |
| Neidenfjorden – Bøkfjorden (Skoalaidvakki rundt Kjøøya til Geresgåppi og Bøkfjord fyr – Raigebakti) | Finnmark |
II
I de nasjonale laksevassdragene og laksefjordene skal laksen sikres en særlig beskyttelse.
III
Beskyttelsesregimet i de nasjonale laksevassdragene og laksefjordene skal være i samsvar med St.prp. nr. 79 (2001-2002) kapittel 4.3.2 og 4.4.2. Det tillates ikke oppdrett av anadrome arter matfisk innenfor grensene for nasjonale laksefjorder i følgende fjorder:
Svennerbassenget
Kysten Jæren – Dalane
Sognefjorden
Nordfjord
Sunndalsfjorden
Romsdalsfjorden
Halsafjorden
Trondheimsfjorden
Namsfjorden
Neidenfjorden/Bøkfjorden
Kvænangen
Altafjorden
Porsangen
IV
Stortinget ber Regjeringen sørge for at oppdrettsanlegg som allerede befinner seg i områder hvor det ikke tillates oppdrett av anadrom matfisk flyttes til andre områder innen 1. mars 2011. Det må gis en rimelig kompensasjon til eiere av oppdrettsanlegg som må flytte ut. Forskning og utdanningsanlegg vurderes spesielt og får tillatelse til å fortsette driften der de er i dag.
VI
Stortinget ber Regjeringen avvikle de midlertidige sikringssonene for laksefisk. Stortinget ber videre Regjeringen avstå fra å tildele nye konsesjoner for matfiskoppdrett av anadrome arter i disse områdene før Stortinget har ferdigbehandlet forslag til supplering og ferdigstillelse av ordningen med nasjonale laksevassdrag og laksefjorder som varslet i St.prp. nr. 79 (2001- 2002).
Det forutsettes at ferdigstillelsen av nasjonale laksevassdrag og laksefjorder kan gjennomføres i 2004/ 2005.
Presidenten: Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 67 mot 29 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.21.19)Videre var innstillet:V
Stortinget ber Regjeringen innføre krav til propellbeskyttelse for båter brukt i oppdrettsnæringen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.