Til Stortinget
Voldtekt er en forbrytelse av ekstremt krenkende karakter, og
den vil som oftest gi offeret livsvarig skade. Dette er et samfunnsproblem
vi alle har et kollektivt ansvar for å få gjort noe med. Mellom
8 000 og 16 000 personer blir hvert år voldtatt eller forsøkt voldtatt
i Norge. Mange voldtektsofre vegrer seg for å anmelde saken, i frykt
for at møtet med politiet og rettsapparatet skal oppleves som et
nytt overgrep. Undersøkelser viser at 8 av 10 anmeldelser blir henlagt
av politiet. Også frifinnelsesprosenten er meget høy i voldtektssaker.
Det er anslått at under 1 pst. av alle voldtektsmenn blir domfelt.
Hittil i 2011 er det registrert flere overfallsvoldtekter i Oslo
enn i hele 2010 til sammen. Politiet i hovedstaden har så langt
mottatt ca. 50 anmeldelser av overfallsvoldtekter, noe som er mer
enn det dobbelte av hele 2010. I tillegg er tallene for anmeldte
voldtektsforsøk betydelig høyere. Dette er etter forslagsstillernes
mening uakseptabelt.
I tillegg til lokale initiativ – bl.a. med hensyn til bedre belysning,
vakthold mv. – er det helt nødvendig at man også fra statlig hold
tar tak i denne problematikken med langt større offensivitet enn
hva en har sett så langt.
Forslagsstillerne viser i denne forbindelse til at det såkalte
Voldtektsutvalget i 2008 overleverte NOU 2008: 4 «Fra ord til handling:
Bekjempelse av voldtekt krever handling» til justisminister Knut Storberget.
Dokumentet inneholdt en rekke tiltak for å bekjempe voldtekter i
Norge, bl.a. omhandlende:
Opprettelse av Politiets sentrale
enhet mot seksualisert vold (SEPOL)
Oppfølging av voldtektsofre – nye oppgaver for Rådgivningskontorene
for kriminalitetsofre (RKK)
Diverse forebyggende tiltak
SO-team i politidistriktene
Kompetanseheving i rettsapparatet
Obligatorisk opptak av avhør av fornærmede
Prøveprosjekt hvor sivilt ansatte skriver ut avhørene
Nettportal for informasjon om voldtekt og kontakt med politiet
og hjelpeapparatet
Forskning
Kompetanseheving ved overgrepsmottakene
Kompetanseheving for andre relevante grupper
Kostnadsfritt helsetjenestetilbud
Andre forslag til forbedringer av hjelpetilbudet
Tilrettelagt samtale mellom den voldtektsutsatte og gjerningspersonen
i et rehabiliteringsperspektiv
Støtte- og erstatningsordninger
Forslagsstillerne registrerer at disse tiltakene bare i mindre
og svært varierende grad er fulgt opp av departementet. Dette til
tross for at justisministeren bl.a. har uttalt at:
«Jeg mener at tiltakene er gjennomførbare. Det er konkrete
innspill som er lette å innføre og vanskelige for politikere å vri
seg unna.» (Dagsavisen 19. oktober 2011).
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen umiddelbart følge opp tiltakene for
bekjempelse av voldtekt slik skissert i NOU 2008:4, blant annet
gjennom en konkret og tidfestet innfasingsplan for tiltakene.
26. oktober 2011