Departementet varslet i forbindelse med jordbruksforhandlingene
våren 2011 et forslag om å øke jordbruksfradraget som kompensasjon
for økt trygdeavgift fra 2012, jf. Prop. 126 S (2010–2011) avsnitt
6.3.1. Departementet legger med dette fram forslag om å øke jordbruksfradraget. Departementet
foreslår også tilsvarende heving av det særskilte inntektsfradraget
for reineiere. Det vises til Prop. 1 LS (2011–2012) avsnitt 3.7 for
omtale av forslaget om økt trygdeavgift og av bakgrunnen for forslagene
om økte jordbruksfradrag og reindriftsfradrag.
Det vises til forslag om endring av skatteloven § 8-1.
Økningen av jordbruksfradraget innebærer en skattelettelse
på 111 mill. kroner påløpt og bokført i 2012. Økt reindriftsfradrag
gir en skattelettelse på om lag 1 mill. kroner påløpt og bokført
i 2012. Forslagene vil ikke ha administrative konsekvenser.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til
regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Venstre mener det er prinsipielt svært uheldig
at betydelige deler av det samlede skatte- og avgiftsopplegget avtales gjennom
brevskriving i forbindelse med jordbruksoppgjøret og ikke settes
i en helhetlig sammenheng.
Disse medlemmer mener at det
åpenbart er mest ryddig at alle skatte- og avgiftsforslag fremmes
samtidig slik at det er mulig å se dem i en helhetlig sammenheng.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer
at regjeringen finner stadig nye veier for å subsidiere næringsdrivende
i landbrukssektoren. For mens folk flest må akseptere konsekvensene
av regjeringens politikk med hensyn til trygdeavgiften, foreslår
regjeringen at bønder og reineiere skal få kompensasjon for økningen
i trygdeavgiften. Disse medlemmer ser ingen grunn
til at fellesskapet skal innvilge disse to gruppene ytterligere
særfordeler, og går derfor imot regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Venstre vil ikke stemme mot regjeringens forslag når
det gjelder jordbruksfradrag og reindriftsfradrag.
Komiteens medlem fra Venstre viser
til Venstres hovedinnlegg i debatten om jordbruksoppgjøret hvor
det nettopp ble påpekt at:
«De skattemessige føringene som ble lagt til grunn
for oppgjøret, utgjør mer enn endringene på statsbudsjettet 415
mill. kr mot 365 mill. kr. Det er et stort demokratisk problem,
ikke minst når vi vet at regjeringen vil holde det samlede skatte-
og avgiftsnivået uendret. Regningen for jordbruksoppgjøret sendes
videre til noe eller noen som i dag er ukjent, og som vi må vente
til oktober med å finne ut av.»
Dette medlem viser til at Venstre
i forbindelse med behandlingen av jordbruksavtalen 2011–2012, Innst.
444 S (2010–2011) fremmet følgende forslag:
«Fra og med jordbruksoppgjøret 2012 kan ikke varslede
framtidige skatteendringer inngå som en del av framforhandlede jordbruksavtaler.»