Komiteen mottok våren 2011 en henvendelse fra en
privatperson med anmodning om at Stortinget innledet riksrettssak
mot tidligere barne-, likestillings- og inkluderingsminister Audun
Lysbakken. I tillegg oversendte Økokrim til orientering to politianmeldelser
rettet mot Lysbakken.
Komiteen mottok også en henvendelse fra en privatperson
med anmodning om å innlede riksrettssak som i tillegg til tidligere
statsråd Lysbakken, gjaldt statsminister Jens Stoltenberg, daværende
utenriksminister Jonas Gahr Støre, kunnskapsminister Kristin Halvorsen,
tidligere forsknings- og høyere utdanningsminister Tora Aasland
og statsråd Bård Vegard Solhjell (i egenskap av tidligere kunnskapsminister). Bakgrunnen
for henvendelsen var blant annet at
«de tidligere og nåværende statsråder har begått korrupsjon
ved å tildele midler til nære bekjente og personer med partitilhørighet
med statsråden. De har brutt statens klare regler for tildeling
av skattebetalernes penger ved ikke å utlyse flere av tildelingene offentlig
slik at andre fikk anledning til å søke disse midlene. …»
Når det gjaldt statsministeren, ble det vist
til at «han som regjeringssjef er ansvarlig for alt som regjeringsmedlemmene
foretar seg. …»
I medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr.
9 er det kontroll- og konstitusjonskomiteen som behandler saker
der Stortinget skal ta stilling til hvorvidt konstitusjonelt ansvar
skal gjøres gjeldende. Komiteen er etter § 15 tredje ledd annet
punktum gitt adgang til å vedta at en henvendelse ikke skal fremlegges
for Stortinget når de forholdene henvendelsen omhandler, åpenbart
ikke kan føre til ansvar.
På bakgrunn av vedtatte prosedyrer for komiteens
behandling av slike henvendelser, ble henvendelsen forelagt statsministeren
og de nåværende og tidligere regjeringsmedlemmene som ble nevnt
i henvendelsen, til orientering og eventuell uttalelse. Komiteen
orienterte om at henvendelsen ville bli behandlet som ledd i komiteens
behandling av sak om departementenes tilskuddsforvaltning.
De personene som fremmet henvendelsene, fikk brev
fra komiteen om at saken var forelagt de anmeldte for eventuell
uttalelse og at henvendelsen ville bli behandlet som ledd i komiteens
behandling av sak om departementenes tilskuddsforvaltning
Komiteen mottok ingen uttalelser fra de anmeldte.
Komiteen viser til at spørsmål
om konstitusjonelt ansvar gjelder statsråders, stortingsrepresentanters
og medlemmer av Høyesteretts strafferettslige ansvar for forhold
i embetet, gjennom brudd på ansvarlighetsloven eller Grunnloven.
Det konstitusjonelle ansvaret er en viktig del av det norske demokratiske
system, men brukes i svært sjeldne og alvorlige tilfeller. Sist
det ble tatt ut riksrettstiltale var i 1927.
Komiteen er tillagt ansvaret
for å vurdere riksrettsanmeldelser. Komiteenhar i forbindelse med behandlingen av
denne saken mottatt flere slike anmeldelser mot statsråd Lysbakken
og hans håndtering av departementets tilskuddsforvaltning. Komiteen viser
til at en av anmeldelsene også gjaldt flere statsråder. Komiteenhar rutinemessig varslet de aktuelle
statsrådene og bedt om eventuelle kommentarer til anmeldelsene. Komiteen har
ikke mottatt noen slike kommentarer.
Komiteen har gått gjennom sakene
til de anmeldte og kan ikke finne grunnlag for å foreslå at Ansvarskommisjonen
skal iverksette videre etterforskning i saken. Komiteen er
derfor kommet til at anmeldelsene mot
tidligere statsråd
Audun Lysbakken
statsminister Jens Stoltenberg
tidligere utenriksminister Jonas Gahr
Støre
kunnskapsminister Kristin Halvorsen
tidligere forsknings- og høyere utdanningsminister
Tora Aasland
tidligere kunnskapsminister Bård Vegard
Solhjell
for brudd på ansvarlighetsloven, eventuelt Grunnloven,
henlegges i medhold av Stortingets forretningsorden § 15 tredje
ledd annet punktum fordi de forhold anmeldelsene omhandler, åpenbart
ikke kan føre til ansvar.