Meld feil

Budsjett-innst.S. nr. 6 (1999-2000)

2. Rammeområde 22 finansadministrasjon

2.1 Utgifter
2.2 Inntekter
2.3 Forslag til rammevedtak

Tabell 2.1

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 22

(90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet)

Kap.	Post	Formål	St.prp. nr. 1 med Tillegg nr. 10
Utgifter i hele kroner
Finans- og tolldepartementet
1600		Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)	196 900 000
	1	Driftsutgifter	180 300 000
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag	16 600 000
1602		Kredittilsynet (jf. kap. 4602)	95 300 000
	1	Driftsutgifter	94 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	700 000
1610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)	823 000 000
	1	Driftsutgifter	759 000 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning	4 000 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	45 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	14 700 000
1618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618)	3 060 000 000
	1	Driftsutgifter	2 617 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning	57 000 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	216 700 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	169 200 000
1620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)	446 900 000
	1	Driftsutgifter	306 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter	80 000 000
	22	Folke- og boligtelling i år 2000, kan overføres	53 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7 500 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner	978 000 000
	60	Tilskudd	978 000 000
1635		Oppgjør av skattefordelingstvist m.v .	124 000 000
	60	Betaling til kommuner med beløp til gode	25 300 000
	70	Tilbakebetaling av skatt	98 700 000
1637		EU-opplysning	2 000 000
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner	2 000 000
1650		Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)	14 677 900 000
	1	Driftsutgifter	16 000 000
	88	Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	409 000 000
	89	Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	14 252 900 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank	7 000 000
	50	Tapsfond for miljølåneordningen	5 000 000
	51	Tapsfond for prosjektlåneordningen	2 000 000
		Sum utgifter rammeområde 22	20 411 000 000
Inntekter i hele kroner
Inntekter under departementene
4602		Kredittilsynet (jf. kap. 1602)	95 300 000
	1	Bidrag fra tilsynsenhetene	94 700 000
	2	Andre inntekter	600 000
4610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)	102 000 000
	1	Gebyr for overtid	11 600 000
	2	Andre inntekter	1 600 000
	3	Pante-og tinglysningsgebyrer	1 000 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	83 700 000
	12	Ekspedisjonsgebyr	3 800 000
	13	Gebyr ved avskilting av kjøretøy	300 000
4618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1618)	46 700 000
	1	Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)	23 500 000
	3	Lignings-ABC	400 000
	4	Spesialoppdrag	1 000 000
	5	Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)	8 100 000
	6	Økonomitjenester	13 700 000
4620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)	89 600 000
	1	Salgsinntekter	6 600 000
	2	Spesialoppdrag	80 000 000
	4	Tvangsmulkt	3 000 000
5350		Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond	3 200 000 000
	50	Overføringer	3 200 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank	10 685 130 000
	70	Overføring	10 685 130 000

Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v.
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)	614 486 000
	30	Avskrivninger	614 486 000

Renter og utbytte m.v.
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)	141 470 000
	80	Renter av statens faste kapital	141 470 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer	2 397 300 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	3 000 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	100 000
	83	Av alminnelige fordringer	80 000 000
	85	Renter fra Norges kommunalbank av grunnkjøpslån	200 000
	86	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	2 314 000 000
		Sum inntekter rammeområde 22	17 371 986 000
		Netto rammeområde 22	3 039 014 000

2.1 Utgifter

2.1.1 Kap. 1600 Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	170 250	180 300
21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag	16 200	16 600
	Sum kap. 1600	186 450	196 900

Komiteens merknader

Post 01

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens forslag under post 01.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 173 655 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets forslag til rammesum for ramme 22, hvor dette kapitlets post 1 er redusert med kr 6 645 000.

Disse medlemmer mener det er rom for å hente ut effektiviseringssgevinster i Finans- og tolldepartementet. Det forslåtte kutt i driftsutgiftene på 3,9 pst. er et moderat forslag som det vil være uproblematisk å gjennomføre.

Komiteens medlemmer fra Høyre har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 178 300 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til at Høyres forslag til ramme ikke har fått flertall. På bakgrunn av den vedtatte ramme slutter disse medlemmer seg subsidiært til flertallets forslag.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil innenfor den ramme som flertallet har vedtatt prioritere en av Finansdepartementets ytre etater, nemlig Skatteetaten. Dette medlem vil derfor gå imot den foreslåtte økningen i Finansdepartementets driftsbudsjett med 10 mill. kroner, og fører i sitt forslag for ramme 22 opp kr 180 300 000 under kap. 1600 post 01. Dette medlem går ut fra at dersom Finansdepartementet ikke makter å løse sine oppgaver tilfredsstillende uten denne budsjettøkningen så vil Regjeringen prioritere å styrke departementets driftsbudsjett i sitt forslag til Revidert budsjett 2000.

Post 21

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under post 21.

2.1.2 Kap. 1602 Kredittilsynet (jf. kap. 4602)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	91 200	94 600
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	700	700
	Sum kap. 1602	91 900	95 300

Komiteens merknader

Post 01

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, slutter seg til Regjeringens forslag under post 01.

Komiteens medlemmer fra Høyre har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 93 600 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til at Høyres forslag til ramme ikke har fått flertall. På bakgrunn av den vedtatte ramme slutter disse medlemmer seg subsidiært til flertallets forslag.

Post 45

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under post 45.

2.1.3 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	790 700	759 000
21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning	4 000	4 000
22	Større IT-prosjekter, kan overføres	0	45 300
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	14 400	14 700
	Sum kap. 1610	809 100	823 000

Komiteens merknader

Post 01

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, slutter seg til Regjeringens forslag under post 01.

Komiteens medlemmer fra Høyre har i sitt budsjettopplegg som lå til grunn for Høyres forslag til rammevedtak for rammeområde 22 ført opp kr 749 000 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til at Høyres forslag til ramme ikke har fått flertall. På bakgrunn av den vedtatte ramme slutter disse medlemmer seg subsidiært til flertallets forslag.

Øvrige poster

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under postene 21, 22 og 45.

Komiteen viser når det gjelder tilsagnsordning vedrørende oppfølging av konkursbo til merknader under avsnitt 5.2 i denne innstilling.

Ny kontrollordning for avløsning av tidligere tolldokument (Carnet)

Komiteen viser til merknad under avsnitt 8.4 i denne innstillingen.

2.1.4 Kap. 1618 Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	2 694 900	2 617 100
21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning	57 000	57 000
22	Større IT-prosjekter, kan overføres	0	216 700
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	146 050	169 200
	Sum kap. 1618	2 897 950	3 060 000

Komiteens merknader

Post 01

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens forslag under post 01.

Komiteens medlemmer fra Høyre har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 2 587 100 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til at Høyres forslag til ramme ikke har fått flertall. På bakgrunn av den vedtatte ramme slutter disse medlemmer seg subsidiært til flertallets forslag.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti vil innenfor den ramme som flertallet har vedtatt prioritere å styrke Skatteetatens evne til å bekjempe svart økonomi. I en rapport fra Skattedirektoratet til Finansdepartementet i fjor ble anslaget for den svarte økonomien oppjustert ut i fra internasjonale studier. Mens den svarte økonomiens omfang for noen år siden ble anslått til 5-6 pst. av BNP, antas den nå å være det dobbelte. Det tilsvarer mellom 115 og 135 mrd. kroner.

Den svarte økonomien undergraver skattemoralen og statens finansieringsevne. Jo flere som unndrar seg skatt desto høyere skattesatser må staten innføres for å kunne opprettholde aktivitetsnivået. Svart økonomi i næringslivet er spesielt urettferdig overfor de mange næringsdrivende som sørger for å ha orden på sine skattemessige forpliktelser. Når noen næringsdrivende vrir seg unna får de et kostnadsmessig konkurransefortrinn framfor sine hederlige konkurrenter. Samfunnet kan ikke baseres på at de hederlige fortsetter å være hederlige dersom de som snylter på fellesskapet vinner fram. Da må kontrollene økes og det prosjektet skatteetaten allerede har igangsatt i samarbeid med LO og NHO styrkes. Regjeringens forslag til driftsbudsjett innebærer at det kan bli vanskelig å opprettholde nivået på kontrollene.

Dette medlem vil også gjøre oppmerksom på at en styrking av skatteetatens kontrollvirksomhet i statsbudsjettet vil være en utgiftsøkning som i neste omgang vil gi inntekter som langt overstiger utgiftsøkningen.

På denne bakgrunn foreslår dette medlem å styrke Skattedirektoratet/skatteetatens driftsbudsjett med 10 mill. kroner, og fører i sitt forslag for ramme 22 opp kr 2 627 100 000 under kap. 1618 post 01. Det forutsettes at beløpet i sin helhet går til å styrke arbeidet mot svart økonomi.

Øvrige poster

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under postene 21, 22 og 45.

Komiteen viser når det gjelder tilsagnsordning vedrørende oppfølging av konkursbo til merknader under avsnitt 5.2 i denne innstilling.

2.1.5 Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	298 400	306 400
21	Spesielle driftsutgifter	70 100	80 000
22	Folke- og boligtelling i år 2000, kan overføres	12 100	53 000
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7 400	7 500
	Sum kap. 1620	388 000	446 900

Komiteens merknader

Post 01

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, slutter seg til Regjeringens forslag under post 01.

Komiteens medlemmer fra Høyre har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 301 400 000 under post 01.

Disse medlemmer viser til at Høyres forslag til ramme ikke har fått flertall. På bakgrunn av den vedtatte ramme slutter disse medlemmer seg subsidiært til flertallets forslag.

Øvrige poster

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under postene 21, 22 og 45. Komiteen viser når det gjelder merinntekts/merutgiftsfullmakt under post 21 til merknader under avsnitt 2.2.4, jf. forslag til vedtak B IV under kap. 10 Komiteens tilråding.

2.1.6 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
60	Tilskudd	960 000	978 000
	Sum kap. 1632	960 000	978 000

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 1632.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre viser for øvrig til at momskompensasjonsordningen ennå ikke er utvidet til å gjelde ethvert kommunalt kjøp fra private tilbydere. Disse medlemmer vil understreke at fraværet av momskompensasjonsordning i sektorer hvor kommunene driver egenproduksjon i konkurranse med private tilbydere er en svært uheldig konkurransevridende situasjon som bør opphøre snarest mulig. Det er ingen mening i å opprettholde regler som i stor grad garanterer innbyggerne uhensiktsmessig og ulønnsom kommunal virksomhet.

2.1.7 Kap. 1635 Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.

Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (1999-2000) Finansdepartementet

				(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Regnskap 1998	Vedtatt budsjett 1999	Forslag år 2000
60	Betaling til kommuner med beløp til gode	0	0	25 300
70	Tilbakebetaling av skatt	0	0	98 700
	Sum kap. 1635	0	0	124 000

I St.prp. nr. 69 Om kommuneøkonomien 2000 m.v. ble det gitt en omtale av en skattesak for Norsk Hydro ASA og Norsk Hydro Produksjon a.s for inntektsårene 1966-1992. Saken omhandler tvister mellom ca. 50 kommuner, tvister mellom staten og de to selskapene om fordeling av inntektsgrunnlagene for skatt mellom kommuner og sokkel, samt andre likningsmessige forhold i kommuner og på sokkel.

Skattesaker bør i utgangspunktet avregnes på ordinær måte. Denne saken omfatter ca. 600 likningsmessige endringer og går helt tilbake til 1966. Saken er av ekstraordinær karakter, og er så omfattende og kompleks at det foreslås et samlet og forenklet oppgjør overfor selskapene og de berørte kommunene og fylkeskommunene. På den bakgrunn foreslås det å bevilge et samlet beløp til selskapene tilsvarende beregnet netto skatt tilgode. Staten dekker dermed kommunenes og fylkeskommunenes ansvar, slik at tilbakebetalingskravene mot aktuelle kommuner og fylkeskommuner frafalles, jf. forslag til vedtak IX. Videre foreslås det en bevilgning slik at staten utbetaler til de kommuner og fylkeskommuner som har beløp til gode. Det er i proposisjonen redegjort nærmere for saken.

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgninger under postene 60 og 70, samt til forslag B V under kap. 10 Komiteens tilråding.

2.1.8 Kap. 1637 EU-opplysning

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
70	Tilskudd til frivillige organisasjoner	2 000	2 000
	Sum kap. 1637	2 000	2 000

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 1637.

2.1.9 Kap. 1650 Statsgjeld, renter m.m.

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Driftsutgifter	18 000	16 000
88	Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	398 700	409 000
89	Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	17 708 400	14 252 900
	Sum kap. 1650	18 125 100	14 677 900

Komiteens merknader

Komiteen og slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 1650.

2.1.10 Kap. 1670 Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
50	Tapsfond for miljølåneordningen	5 000	5 000
51	Tapsfond for prosjektlåneordningen	2 000	2 000

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 1670.

Komiteen viser for øvrig til merknader til forslag til garantier og fullmakter i forhold til Den nordiske investeringsbank under avsnitt 5.1 i denne innstilling.

2.2 Inntekter

2.2.1 Kap. 4602 Kredittilsynet (jf. kap. 1602)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Bidrag fra tilsynsenhetene	91 300	94 700
02	Andre inntekter	600	600
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	0	0
	Sum kap. 4602	91 900	95 300

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 4602.

2.2.2 Kap. 4610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Gebyr for overtid	11 300	11 600
02	Andre inntekter	1 500	1 600
03	Pante- og tinglysningsgebyrer	1 000	1 000
11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	75 700	83 700
12	Ekspedisjonsgebyr	3 700	3 800
13	Gebyr ved avskilting av kjøretøy	300	300
15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	0	0
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	0	0
17	Refusjon lærlinger	0	0
	Sum kap. 4610	93 500	102 000

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgninger under kap. 4610.

2.2.3 Kap. 4618 Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1616)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Pante- og tinglysingsgebyrer (Namsmannen)	23 500	23 500
02	Andre inntekter	200	0
03	Lignings-ABC	400	400
04	Spesialoppdrag	1 000	1 000
05	Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)	8 100	8 100
06	Økonomitjenester	0	13 700
15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	0	0
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	0	0
	Sum kap. 4618	33 200	46 700

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 4618.

2.2.4 Kap. 4620 Statistisk sentralbyrå (kap. 1620)

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
01	Salgsinntekter	7 400	6 600
02	Spesialoppdrag	70 100	80 000
04	Tvangsmulkt	3 000	3 000
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	0	0
	Sum kap. 4620	80 500	89 600

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgninger under kap. 4620.

Komiteen slutter seg også til Regjeringens forslag til merinntekts-/merutgiftsfullmakt til kap. 1620 post 21 og kap. 4620 post 02, jf. forslag til vedtak B IV under kap. 10 Komiteens tilråding.

2.2.5 Kap. 5350 Tilbakeføring av midler fra Statens Bankinvesteringsfond

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
50	Overføringer	3 120 000	3 200 000
	Sum kap. 5350	3 120 000	3 200 000

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5350.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser for øvrig til sine merknader i Innst. S. nr. 44 (1999-2000) avsnitt 2.3.2 vedrørende statens eierskap i forretningsbankene.

2.2.6 Kap. 5351 Overføring fra Norges Bank

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
70	Overføring	3 400 644	10 685 130
	Sum kap. 5351	3 400 644	10 685 130

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5351.

2.2.7 Kap. 5491 Avskriving på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

Post 30 Avskrivninger

Sammendrag

Det samlede avskrivningsbeløpet for de statlige forvaltningsbedriftene føres under kap. 5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift. Avskrivningsgrunnlaget er bokført kapital pr. 31. desember året før budsjettåret. Det benyttes et lineært avskrivningssystem der avskrivningstiden for ulike avskrivningsobjekter (maskiner og utstyr, bygninger og anlegg, transportmidler m.v.) varierer med forventet levetid. Avskrivningene utgiftsføres under hver enkelt forvaltningsbedrift. Avskrivningen må dermed også inntektsføres i statsbudsjettet for å få samsvar med kontantprinsippet. Avskrivningene i 1999 beløper seg til 2 749 mill. kroner.

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag under post 30.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti har i sitt budsjettopplegg ført opp kr 579 986 000 under post 30.

Dette medlem viser til at Sosialistisk Venstrepartis forslag om å utsette avgjørelsen om å skille ut deler av statsbygg til et eget AS ikke fikk flertall. På bakgrunn av den etterfølgende behandling i familie-, kultur- og administrasjonskomiteen slutter dette medlem seg til flertallets forslag.

2.2.8 Kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

Post 80 renter av statens faste kapital

Sammendrag

Renter av statens kapital i forvaltningsbedriftene tas samlet til inntekt under kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift. Grunnlaget for renteberegning er den delen av bedriftenes investeringer som ikke finansieres ved kontantoverskudd fra driften. Dette regnes som lån fra statskassen, selv om investeringene utgiftsføres brutto i henhold til kontantprinsippet. Rentesatsen for lån til forvaltningsbedriftene skal tilsvare gjennomsnittlig rente på 5-års statsobligasjoner i en 12-måneders periode fram til 30. september året før budsjettåret. Lånet regnes å være gitt for en 5-års periode, og må deretter evt. fornyes.

Renter på statens kapital forventes å utgjøre 16 mill. kroner i 1999.

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til forslaget i proposisjonen om å bevilge 164 081 000 kroner under post 80 for 1999.

2.2.9 Kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

Sammendrag

			(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Saldert budsjett 1999	Forslag år 2000
81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	3 000	3 000
82	Av innenlandske verdipapirer	100	100
83	Av alminnelige fordringer	97 000	80 000
84	Av driftskreditt til statsbedrifter	0	0
85	Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån	400	200
86	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	5 547 000	2 314 000
87	Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåtkontrakter	99 000	0
	Sum kap. 5605	5 746 500	2 397 300

Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5605.

2.3 Forslag til rammevedtak

Komiteen viser til brev fra Stortingets presidentskap 26. november 1999 hvor det framgår at det ved vedtak i Stortinget 26. november 1999 ved behandlingen av Budsjett-innst. S. I (1998-1999) er fastsatt at nettorammen under rammeområde 22 skal være kr 3 029 014 000.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre, viser til sine respektive budsjettopplegg foran, som er i samsvar med den vedtatte rammesum, jf. Stortingets forretningsorden § 19.

Komiteen viser etter dette til at forslaget nedenfor, jf. tabell 2.2, fra komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, er ført opp under Komiteens tilråding under kap. 10 i denne innstilling, og til at forslaget fra Sosialistisk Venstreparti er ført opp under kap. 9 Forslag fra mindretall.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets helhetlige budsjettforslag slik dette er presentert i Budsjett-innst. S. I (1999-2000) og Budsjett-innst. S. nr. 1(1999-2000), og til merknadene i denne innstilling, og fremmer ikke eget forslag til disponering av den vedtatte ramme 22.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at Høyres forslag til ramme ikke fikk flertall under behandlingen av Budsjett-innst. S. I (1999-2000) den 26. november. Disse medlemmer slutter seg subsidiært til flertallets forslag til fordeling innenfor rammeområde 22.

Tabell 2.2

Sammenligning av budsjettall, kapitler, poster og forslag til vedtak. Rammeområde 22

Tabellen viser forslag fra Regjeringen og forslag til disponering av den vedtatte rammen for rammeområde 22 (finansadministrasjon) fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre, representanten Steinar Bastesen og fra Sosialistisk Venstreparti.

Kap.	Post	Formål	St.prp. nr. 1 med Tillegg nr. 10	Ap, KrF, Sp, V og repr. Steinar Bastesen	SV
Utgifter rammeområde 22 (i hele tusen kroner)
1600		Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)
	1	Driftsutgifter	180 300	180 300	170 300
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag	16 600	16 600	16 600
1602		Kredittilsynet (jf. kap. 4602)
	1	Driftsutgifter	94 600	94 600	94 600
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	700	700	700
1610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)
	1	Driftsutgifter	759 000	759 000	759 000
	21	Spesielle driftsutgifter	4 000	4 000	4 000
	22	Større IT-prosjekter	45 300	45 300	45 300
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	14 700	14 700	14 700
1618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618)
	1	Driftsutgifter	2 617 100	2 617 100	2 627 100
	21	Spesielle driftsutgifter	57 000	57 000	57 000
	22	Større IT-prosjekter	216 700	206 700	206 700
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	169 200	169 200	169 200
1620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)
	1	Driftsutgifter	306 400	306 400	306 400
	21	Spesielle driftsutgifter	80 000	80 000	80 000
	22	Folke- og boligtelling i år 2000	53 000	53 000	53 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	7 500	7 500	7 500
1632		Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner
	60	Tilskudd	978 000	978 000	978 000
1635		Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.
	60	Betaling til kommuner med beløp til gode	25 300	25 300	25 300
	70	Tilbakebetaling av skatt	98 700	98 700	98 700
1637		EU-opplysning
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner	2 000	2 000	2 000
1650		Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)
	1	Driftsutgifter	16 000	16 000	16 000
	88	Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld	409 000	409 000	409 000
	89	Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld	14 252 900	14 252 900	14 252 900
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen	5 000	5 000	5 000
	51	Tapsfond for prosjektlåneordningen	2 000	2 000	2 000
		Sum utgifter rammeområde 22	20 411 000	20 401 000	20 401 000

Inntekter rammeområde 22 (i hele tusen kroner)
4602		Kredittilsynet (jf. kap. 1602)
	1	Bidrag fra tilsynsenhetene	94 700	94 700	94 700
	2	Andre inntekter	600	600	600
4610		Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)
	1	Gebyr for overtid	11 600	11 600	11 600
	2	Andre inntekter	1 600	1 600	1 600
	3	Pante-og tinglysingsgebyrer	1 000	1 000	1 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	83 700	83 700	83 700
	12	Ekspedisjonsgebyr	3 800	3 800	3 800
	13	Gebyr ved avskilting av kjøretøy	300	300	300
4618		Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1618)
	1	Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)	23 500	23 500	23 500
	3	Lignings-ABC	400	400	400
	4	Spesialoppdrag	1 000	1 000	1 000
	5	Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)	8 100	8 100	8 100
	6	Økonomitjenester	13 700	13 700	13 700
4620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)
	1	Salgsinntekter	6 600	6 600	6 600
	2	Spesialoppdrag	80 000	80 000	80 000
	4	Tvangsmulkt	3 000	3 000	3 000
5350		Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond
	50	Overføringer	3 200 000	3 200 000	3 200 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	70	Overføring	10 685 130	10 685 130	10 685 130
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	30	Avskrivninger	614 486	614 486	614 486
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	80	Renter av statens faste kapital	141 470	141 470	141 470
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	3 000	3 000	3 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	100	100	100
	83	Av alminnelige fordringer	80 000	80 000	80 000
	85	Renter fra Norges kommunalbank av grunnkjøpslån	200	200	200
	86	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	2 314 000	2 314 000	2 314 000
		Sum inntekter rammeområde 22	17 371 986	17 371 986	17 371 986
		Sum netto rammeområde 22	3 039 014	3 029 014	3 029 014
		Avvik fra rammevedtak	10 000	0	0

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

2. Rammeområde 22 finansadministrasjon