10. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier m.v.)

I

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

971

Eksportfinans ASA

70

Tilskudd

20 100 000

2460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460)

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond

-38 500 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

38 500 000

0

50

Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen

45 000 000

Totale utgifter

65 100 000

Inntekter

5460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460)

50

Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen

5 000 000

71

Tilbakeføring fra gammel portefølje

321 300 000

Totale inntekter

326 300 000

II

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, den såkalte 108-ordningen, jf. Innst. S. nr. 228 (1977-1978). Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 2001. Fullmakten har som forutsetning at:

  • – Eksportfinans ASA fram til 31. desember 2001 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1 000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1 000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.

  • – de enkelte innlån til Eksportfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.

III

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan gi:

  • 1. Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 30 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Samfunnsdelen og inkludert gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensus-avtalen setter. Samfunnsdelen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

  • 2. GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i SUS-landene og de baltiske land. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensus-avtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

1600

Finansdepartementet (jf. kap. 4600)

1

Driftsutgifter

193 200 000

21

Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres

17 100 000

1602

Kredittilsynet (jf. kap. 4602)

1

Driftsutgifter

107 700 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

700 000

1610

Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)

1

Driftsutgifter

775 900 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

4 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

41 400 000

1618

Skatteetaten (jf. kap. 4618)

1

Driftsutgifter

2 874 700 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

58 700 000

22

Større IT-prosjekter, kan overføres

284 800 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

123 600 000

1620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)

1

Driftsutgifter

297 700 000

21

Spesielle driftsutgifter

91 000 000

22

Folke- og boligtelling m.v, kan overføres

63 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

7 600 000

1630

Tiltak for å styrke den statlige økonomiforvaltning

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 000 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner

60

Tilskudd

1 117 200 000

1634

Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634)

1

Driftsutgifter

163 400 000

1637

EU-opplysning

70

Tilskudd til frivillige organisasjoner

2 000 000

1650

Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)

1

Driftsutgifter

12 000 000

88

Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

695 000 000

89

Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

16 470 000 000

1670

Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

51

Tapsfond for prosjektlåneordningen

2 000 000

Totale utgifter

23 410 900 000

Inntekter

4602

Kredittilsynet (jf. kap. 1602)

1

Bidrag fra tilsynsenhetene

108 400 000

4610

Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)

1

Ekspedisjonsgebyr

15 800 000

2

Andre inntekter

1 700 000

3

Pante- og tinglysingsgebyrer

1 000 000

4

Gebyr for registrering av småbåter

13 500 000

5

Gebyr ved kontroll av teknisk sprit

400 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

101 700 000

13

Gebyr ved avskilting av kjøretøy

300 000

4618

Skatteetaten (jf. kap. 1618)

1

Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)

23 500 000

3

Lignings-ABC

400 000

4

Gebyr for folkeregisteropplysninger

1 000 000

5

Gebyr for utleggsforretninger

8 100 000

6

Økonomitjenester

13 700 000

7

Gebyr for bindende forhåndsuttalelser

1 900 000

4620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)

1

Salgsinntekter

4 800 000

2

Spesialoppdrag

91 000 000

4

Tvangsmulkt

3 000 000

4634

Statens innkrevingssentral (jf. kap.1634)

2

Refusjoner

11 500 000

81

Bøter, inndragninger

550 000 000

82

Vegadministrasjonsgebyr

49 000 000

84

Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m.

56 000 000

85

Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning

85 000 000

5350

Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond

50

Overføringer

4 284 800 000

5351

Overføring fra Norges Bank

70

Overføring

10 685 127 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

30

Avskrivninger

693 630 000

5603

Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

80

Renter av statens faste kapital

151 144 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta

3 000 000

82

Av innenlandske verdipapirer

100 000

83

Av alminnelige fordringer

50 000 000

86

Av statskassens foliokonto i Norges Bank

5 073 000 000

Totale inntekter

22 082 501 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at:

  • 1. Finansdepartementet i 2001 kan stille garantier for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

  • 2. Finansdepartementet i 2001 kan gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

  • 3. Finansdepartementet i 2001 kan gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av 19 500 000 euro.

III

Betinget tilsagn

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2001 kan gi nye tilsagn for inntil 7 mill. kroner under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 20 354 000 kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 post 21 og kap. 1618 post 21.

IV

Merinntekts-/merutgiftsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2001 gis fullmakt til å overskride vedtatt bevilgning under

  • 1. Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Spesialoppdrag.

  • 2. Kap. 1634 Statens innkrevingssentral, post 1 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekter under kap. 4634 Statens innkrevingssentral, post 2 Refusjoner.

V

Mindreinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at inntektene under kap. 4602 Kredittilsynet kan bli lavere enn i saldert budsjett 2001, da bidrag fra tilsynsenhetene for dekning av Kredittilsynets utgifter i 2001 skjer etterskuddsvis, og ikke vil bli innbetalt før i 2002.

VI

Avvikling av ordningen med statsgaranterte fiskelån

Stortinget samtykker i at ordningen med statsgaranterte fiskelån avvikles fra og med 1. januar 2001.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

I

Statens Petroleumsfond

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

2800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800)

50

Overføring til fondet

188 980 000 000

Totale utgifter

188 980 000 000

Inntekter

5800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800)

50

Overføring fra fondet

11 958 000 000

Totale inntekter

11 958 000 000

II

Lånetransaksjoner m.v.

På statsbudsjettet for 2001 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

157

Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)

91

NORFUND - Grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland, kan overføres

168 750 000

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)

90

Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser

208 000

286

Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 3286)

90

Fondskapital

3 500 000 000

552

Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling

90

SIVA - innskuddskapital

175 000 000

967

Investeringsselskap

90

Aksjekapital

2 450 000 000

972

Internasjonale investeringstiltak

92

Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD)

29 200 000

1544

Boliglån til statsansatte

90

Lån, overslagsbevilgning

1 500 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

90

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

43 388 400 000

91

Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning

31 200 000

92

Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

995 600 000

1670

Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

90

Innbetalt grunnkapital

24 000 000

1710

Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)

90

Lån til private, kan overføres

1 000 000

2410

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)

90

Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

8 069 000 000

2412

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615)

90

Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

12 574 000 000

2420

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620)

91

Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning

5 500 000 000

92

Lån til grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning

38 500 000 000

2422

Statens miljøfond

90

Statens miljøfond, lån, kan overføres

61 000 000

2426

SIVA

90

Lån til SIVA, overslagsbevilgning

270 000 000

2460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460)

90

Aksjekapital i GIEK Kredittforsikring AS

200 000 000

Totale utgifter

117 437 718 000

Inntekter

3101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

3571

Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 571)

90

Tilbakeføring av forskudd

132 424 000

3572

Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 572)

90

Tilbakeføring av forskudd

22 555 000

3900

Nærings- og handelsdepartementet (jf. kap. 900)

90

Salg av aksjer

10 000 000

4442

Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet (jf. kap. 1442)

90

Salg av aksjer

500 000

4710

Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)

90

Lån til boligformål

4 000 000

4860

Statsforetak under Olje- og energidepartementet

90

Avdrag, Statnett SF

400 200 000

91

Avdrag, Statkraft SF

425 000 000

5310

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)

90

Avdrag

4 768 000 000

91

Tap og avskrivninger

663 000 000

5312

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412)

90

Avdrag

5 710 000 000

5320

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420)

91

Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen

5 450 000 000

93

Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen

38 500 000 000

5322

Statens miljøfond, avdrag

91

Innbetaling av avdrag

5 000 000

5326

SIVA (jf. kap. 2426)

90

Avdrag på utestående fordringer

180 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

91

Alminnelige fordringer

30 521 000

5345

Tilbakeføring til statskassen

90

Statsgaranterte fiskelån

29 200 000

5460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460)

90

Tilbakeføring fra Forretningsdelen

60 000 000

5999

Statslånemidler

90

Lån

61 047 000 000

Totale inntekter

117 437 718 000

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet kan:

  • 1. Utgiftsføre uten bevilgning inntil 150 mill. kroner på kap. 571 post 90 i statsbudsjettet for 2001 som forskudd på rammetilskudd for 2002 til kommuner.

  • 2. Utgiftsføre uten bevilgning inntil 50 mill. kroner på kap. 572 post 90 i statsbudsjettet for 2001 som forskudd på rammetilskudd for 2002 til fylkeskommuner.

IV

Omdisponeringsfullmakt i forbindelse med forsøk med rammefinansiering

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i samråd med Kirke-, utdannings- og forsk-ningsdepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 68 Forsøk med rammefinansiering av øremerkede tilskudd på den ene siden og bevilgningene under:

  • 1. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen, post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger.

  • 2. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen, post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen.

  • 3. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen, post 66 Tilskudd til leirskoleopplæring.

  • 4. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen, post 67 Tilskudd til kommunale musikk- og kulturskoler.

  • 5. Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring, post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere.

  • 6. Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere, post 60 Integreringstilskudd.

  • 7. Kap. 550 Lokal næringsutvikling, post 61 Kommunale næringsfond.

  • 8. Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser, post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag.

  • 9. Kap. 670 Tiltak for eldre, post 61 Tilskudd til omsorgstjenester.

  • 10. Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede, post 63 Oppfølging av ansvarsreformen for mennesker med psykisk utviklingshemning.

  • 11. Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede, post 63 Begrenset bruk av tvang.

  • 12. Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern, post 62 Tilskudd til psykiatri i kommuner.

  • 13. Kap. 840 Tilskudd til krisetiltak, post 60 Tilskudd til kommuner til krisetiltak.

  • 14. Kap. 856 Barnehager, post 60 Driftstilskudd til barnehager.

V

Lånetilsegner 2001 for SND

Stortinget samtykkjer i at innvilgingsramma for nye lånetilsegner under lågrisikoordninga i SND i 2001 blir auka med 400 mill. kroner, frå 800 mill. kroner til 1 200 mill. kroner.

VI

Fullmakt til å ta opp innanlandske og utanlandske statslån

Stortinget samtykkjer i at:

  • 1. Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 90 000 mill. kroner i 2001.

  • 2. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir sett til 100 000 mill. kroner.

  • 3. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige lån blir auka til 100 000 mill. kroner.

  • 4. Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye lån i utlandet i 2001 til eit beløp motsvarande 20 000 mill. kroner utrekna på grunnlag av valutakursane pr. 30. september 2000.

VII

Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til EU-kommisjonen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til EU-kommisjonen knyttet til Norges deltakelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.

VIII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2001 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

IX

Endringer i reglementet for Folketrygdfondet

Tidspunkt for avslutning av årsregnskapet

Stortinget samtykker i at § 6 i reglementet for Folketrygdfondet skal lyde:

Styret skal sørge for at det ved utgangen av hvert kalenderår blir utarbeidet årsberetning og for at det blir satt opp regnskap og balanse i samsvar med grunnsetningene om ordentlig regnskapsføring og med forsiktig og god forretningsskikk. Årsregnskapet skal være underskrevet og ferdig til revisjon senest 15. mars.

X

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 54 653 836 000 kroner, hvorav 13 750 000 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

XI

Fullmakt til utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2001 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte ordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

  • 1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen tilknyttet gammel særordning skal ikke overstige 27 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460, post 95 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel særordning.

  • 2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (gammel ordning) skal ikke overstige 75 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460, post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.

  • 3. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (ny ordning) skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460, post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.