10. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 20

(Eksportkreditt)

I

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2460

Garanti-instituttet for eksportkreditt

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond

-52 500 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

52 500 000

0

Totale utgifter

0

Inntekter

5460

Garanti-instituttet for eksportkreditt

71

Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning

574 800 000

72

Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland

16 800 000

Totale inntekter

591 600 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2009 kan gi:

  • 1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 60 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelige garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som "Arrangement on Officially Supported Export Credits" setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 2 100 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som "Arrangement on Officially Supported Export Credits" setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 5 000 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

B. Rammeområde 21

(Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

1600

Finansdepartementet

1

Driftsutgifter

275 400 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

36 000 000

70

Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet

11 800 000

1602

Kredittilsynet

1

Driftsutgifter

247 300 000

1605

Senter for statlig økonomistyring

1

Driftsutgifter

285 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

15 000 000

1608

Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

20 700 000

1610

Toll- og avgiftsetaten

1

Driftsutgifter

1 219 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

94 100 000

1618

Skatteetaten

1

Driftsutgifter

4 126 800 000

21

Spesielle driftsutgifter

120 400 000

22

Større IT-prosjekter, kan overføres

63 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

50 000 000

1620

Statistisk sentralbyrå

1

Driftsutgifter

467 100 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

177 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

11 100 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift

61

Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning

13 650 000 000

72

Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning

1 490 000 000

1634

Statens innkrevingssentral

1

Driftsutgifter

249 800 000

1637

EU-opplysning

70

Tilskudd til frivillige organisasjoner

4 500 000

1638

Kjøp av klimakvoter

1

Driftsutgifter, kan overføres

8 000 000

21

Kvotekjøp, generell ordning, kan overføres

715 000 000

22

Kvotekjøp, statsansattes flyreiser, kan overføres

8 400 000

1650

Statsgjeld, renter mv.

1

Driftsutgifter

30 300 000

89

Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

20 467 500 000

Totale utgifter

43 844 400 000

Inntekter

4600

Finansdepartementet

2

Diverse refusjoner

500 000

85

Avkastning fra Finansmarkedsfondet

11 800 000

4602

Kredittilsynet

2

Refusjoner

1 800 000

4605

Senter for statlig økonomistyring

1

Økonomitjenester

36 900 000

4610

Toll- og avgiftsetaten

1

Ekspedisjonsgebyr

6 000 000

2

Andre inntekter

2 300 000

3

Refunderte pante- og tinglysingsgebyr

2 000 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

260 000 000

4618

Skatteetaten

1

Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr

50 000 000

2

Andre inntekter

29 100 000

5

Gebyr for utleggsforretninger

23 000 000

7

Gebyr for bindende forhåndsuttalelser

2 000 000

4620

Statistisk sentralbyrå

1

Salgsinntekter

300 000

2

Oppdragsinntekter

177 500 000

85

Tvangsmulkt

9 000 000

4634

Statens innkrevingssentral

2

Refusjoner

31 500 000

85

Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning

190 000 000

86

Bøter, inndragninger

1 210 000 000

87

Trafikantsanksjoner

55 000 000

88

Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret

170 000 000

4638

Salg av klimakvoter

1

Salgsinntekter

2 565 000 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift

30

Avskrivninger

652 562 000

5603

Renter av statens kapital i statens forretningsdrift

80

Renter av statens faste kapital

55 822 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

80

Av statskassens foliokonto i Norges Bank

6 942 800 000

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta

1 000 000

82

Av innenlandske verdipapirer

1 685 000 000

83

Av alminnelige fordringer

80 000 000

84

Av driftskreditt til statsbedrifter

582 000 000

Totale inntekter

14 832 884 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1600 post 1

kap. 4600 post 2

kap. 1605 post 1

kap. 4605 post 1

kap. 1610 post 1

kap. 4610 post 1

kap. 1618 post 1

kap. 4618 post 2

kap. 1634 post 1

kap. 4634 post 2

  • 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.

IV

Kjøp av klimagasskvoter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 kan inngå avtaler om kjøp av:

  • 1. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene utover gitt bevilgning for inntil 6 300 mill. kroner under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning.

  • 2. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene, for statsansattes internasjonale tjenestereiser med fly, for inntil 10,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 22 Kvotekjøp, statsansattes flyreiser.

V

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i St.prp. nr. 1 (2008–2009) under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, og kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

VI

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 kan gi garantier for:

  • 1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

  • 2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

  • 3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

VII

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2009 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 17,4 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VIII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2009 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

IX

Utgifts- og inntektsføring av renter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i statsregnskapet for 2009 uten bevilgningsendringer kan:

  • 1. utgiftsføre renteutgifter som følger av ordningen med utlån av statspapirer med sikkerhet i eller bytte med obligasjoner med fortrinnsrett, under kap. 1650 Statsgjeld, renter mv., post 89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld.

  • 2. inntektsføre renteinntekter som følge av samme ordning, under kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer, ny post 85 Renteinntekter fra bytte-avtaler mv.

X

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 59 790 078 000 kroner, hvorav 15 973 700 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

a.

Statens pensjonsfond - Utland

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2800

Statens pensjonsfond – Utland

50

Overføring til fondet

394 840 000 000

Totale utgifter

394 840 000 000

Inntekter

5800

Statens pensjonsfond – Utland

50

Overføring fra fondet

48 650 000 000

Totale inntekter

48 650 000 000

b.

Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

100

Utenriksdepartementet

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

161

Næringsutvikling

95

NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

441 250 000

286

Forskningsfond

95

Fondskapital - Fondet for forskning og nyskaping

6 000 000 000

96

Fondskapital - Regionale forskningsfond

6 000 000 000

732

Regionale helseforetak

91

Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning

90 000 000

1432

Norsk kulturminnefond

90

Fondskapital

200 000 000

1544

Boliglånsordningen i Statens Pensjonskasse

90

Lån, overslagsbevilgning

3 400 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

98

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

44 951 000 000

1825

Omlegging av energibruk og energiproduksjon

95

Kapitalinnskudd

10 000 000 000

2410

Statens lånekasse for utdanning

90

Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

19 851 084 000

2412

Den norske stats husbank

90

Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

10 298 000 000

2421

Innovasjon Norge

90

Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilging

25 800 000 000

2426

SIVA SF

90

Lån, overslagsbevilgning

245 000 000

Totale utgifter

127 276 694 000

Inntekter

3100

Utenriksdepartementet

90

Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet

318 000

3685

Finnmarkseiendommen

90

Etableringslån

5 000 000

3732

Regionale helseforetak

90

Avdrag på investeringslån tom. 2007

615 000 000

3950

Forvaltning av statlig eierskap

96

Salg av aksjer

10 000 000

4312

Oslo Lufthavn AS

90

Avdrag på lån

388 800 000

4322

Svinesundsforbindelsen AS

90

Avdrag på lån

25 000 000

4720

Felles ledelse og kommandoapparat

90

Lån til boligformål

2 835 000

5310

Statens lånekasse for utdanning

90

Avdrag og renter

10 955 500 000

91

Tap og avskrivninger

447 100 000

93

Omgjøring av studielån til stipend

4 158 700 000

5312

Den norske stats husbank

90

Avdrag

9 186 000 000

5325

Innovasjon Norge

90

Avdrag på utestående fordringer

26 100 000 000

5326

SIVA SF

90

Avdrag på utestående fordringer

245 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

95

Avdrag på lån til Jugoslavia

100 000

98

Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner

5 000 000 000

5999

Statslånemidler

90

Lån

70 137 341 000

Totale inntekter

127 276 694 000

II

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2009 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2009 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • 1. inntil 250 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2010 til kommuner.

  • 2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2010 til fylkeskommuner.

IV

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2009 kan gi tilsagn om lån for 12 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2009 og senere år.

V

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2009 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 200 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.