3. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran og rår Odelstinget til å gjøre slikt

vedtak til lov
om endringer i lov av 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift.

I.

       I lov av 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift gjøres følgende endringer:

Ny § 26 a skal lyde:

       Utenlandsk næringsdrivende som ikke er registreringspliktig i Norge, har etter søknad rett til å få refundert inngående avgift under forutsetning av at:

1. den inngående avgift gjelder anskaffelse av varer eller tjenester i Norge eller innførsel av varer til Norge, til bruk i virksomheten, og
2. den utenlandske omsetning hadde medført registreringsplikt eller rett til frivillig registrering etter merverdiavgiftsloven kap VII dersom omsetningen hadde skjedd i Norge, og
3. den inngående avgift hadde vært fradragsberettiget dersom virksomheten hadde vært registrert i Norge.

       Vedtak om refusjon kan endres av den myndighet som har truffet avgjørelsen. Endring til ugunst for den som avgjørelsen er rettet mot, kan bare foretas dersom nye opplysninger viser at det tidligere vedtak er uriktig. Endringsvedtak etter første og annet punktum kan treffes inntil 10 år etter det første vedtak om refusjon.

       Vedtak om refusjon kan endres av overordnet avgiftsmyndighet. Varsel om endring til ugunst for den utenlandske virksomhet må gis innen 2 år etter det tidspunkt da den underordnede avgiftsmyndighet har gjort sitt vedtak.

       Dersom det i strid med første ledd er refundert avgift eller avgift er utbetalt med et for stort beløp, kan det uriktig refunderte beløpet kreves tilbakebetalt med tillegg av renter etter reglene for betaling av avgift etter denne lov. Uriktig refundert beløp med tillegg av renter kan motregnes ved senere refusjonssøknad.

       Departementet kan gjøre refusjon betinget av at søkerens hjemland yter tilsvarende refusjon av merverdiavgift eller annen omsetningsavgift til norske næringsdrivende. Det samme gjelder for refusjon av merverdiavgift på varer og tjenester til bruk for lastebil registrert eller hjemmehørende i utlandet når lastebilen nyttes i transport til eller fra utlandet.

       Departementet kan gi nærmere forskrifter om gjennomføring, avgrensing og utfylling av denne bestemmelse, herunder sette nærmere vilkår for refusjon.

§ 59 første ledd annet punktum skal lyde:

       Det samme gjelder krav på overskytende beløp etter § 24 eller refundert beløp etter § 26 a som noen uriktig har fått utbetalt.

II.

       Loven trer i kraft 1. juli 1996.

Oslo, finanskomiteen, den 14. juni 1996.

Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, Gudmund Restad, Per-Kristian Foss,
leder. ordfører. sekretær.