Komiteen viser til proposisjonen og
det som står foran, og rår Odelstinget til å gjøre
følgende
vedtak til lov
om endringer i lov 13. desember 1991 nr. 81 om
sosiale tjenester m.v.
I
I lov 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester
m.v. (sosialtjenesteloven) gjøres følgende endringer:
§ 2-1 nytt annet og tredje
ledd skal lyde:
Kommunen skal føre internkontroll for å sikre
at virksomhet og tjenester etter kapittel 4 og kapittel 6A er i
samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift.
Kommunen må kunne gjøre rede for hvordan den oppfyller
denne plikten.
Kongen kan gi forskrifter med nærmere
bestemmelser om pliktens innhold.
Overskriften til § 2-3 skal lyde:
§ 2-3 Opplæring av
sosialtjenestens personell
§ 2-4 nytt annet ledd skal lyde:
§ 2-3 gjelder tilsvarende for
fylkeskommunen.
Ny § 2-6 skal lyde:
§ 2-6 Fylkesmannens tilsynsvirksomhet
Fylkesmannen plikter å føre
tilsyn med kommunens virksomhet etter kapittel 4 og kapittel 6A,
og skal påse at virksomheten drives i samsvar med loven
og forskriftene til loven.
Kongen kan gi forskrifter med nærmere
bestemmelser om tilsynet.
Fylkesmannen kan uten hinder av taushetsplikt kreve
innsyn i de opplysninger som er nødvendige for at fylkesmannen
kan utføre sine oppgaver etter første ledd. I
forbindelse med tiltak etter kapittel 6A kan tilsynet gjennomføre
tilsynsbesøk uten beboerens samtykke.
Hvis virksomhet etter kapittel 4 eller kapittel
6A drives på en måte som kan ha skadelige følger
for tjenestemottaker eller på annen måte er uheldig
eller uforsvarlig, kan fylkesmannen gi pålegg om å rette opp
forholdet.
Ny § 4-6 skal lyde:
§ 4-6 Forskrifter om tjenester
etter kapittel 4
Kongen kan gi forskrifter med nærmere
bestemmelser om krav til tjenestene i kapittel 4.
§ 6A-14 skal lyde:
Departementet kan oppnevne en rådgivende
gruppe som skal følge med i hvordan loven praktiseres og vurdere
praksis i forhold til rettssikkerhetsspørsmål og
den faglige utviklingen. Departementet kan gi nærmere retningslinjer
for gruppens arbeid.
§ 6A-16 skal lyde:
§ 6A-16. Tidsavgrenset varighet
Dette kapitlet gjelder til 31. desember 2003.
§ 7-9 skal lyde:
§ 7-9. Tilsyn
Fylkesmannen skal føre tilsyn med at institusjoner
som er tatt inn i fylkeskommunens planer,
drives i samsvar med denne loven, forskrifter til loven, og den planen
som er fastsatt.
Finner fylkesmannen at institusjonen drives uforsvarlig,
kan han gi pålegg om å rette opp forholdet.
Til å føre løpende tilsyn kan
fylkesmannen oppnevne tilsynsutvalg.
Kongen kan gi forskrifter om tilsynet.
§ 7-10 første ledd skal lyde:
Kongen kan gi forskrifter om bygninger og utstyr, om bemanning
og de ansattes utdanning m.m. for institusjoner og boliger som ikke
er innpasset i fylkeskommunens eller kommunens plan, og om at slike
institusjoner og boliger skal stå under tilsyn, jf. § 2-6
og § 7-9. Kongen kan også gi forskrifter
om regnskapsføring og om innsyn for offentlig myndighet
i regnskapene.
Overskriften til § 8-6 skal lyde:
§ 8-6 Klage over sosialtjenestens vedtak
II
Endringene i §§ 6A-14, 6A-16 og 8-6 trer i
kraft straks. For øvrig trer endringene i kraft fra den
tid Kongen bestemmer.