Folketrygdloven § 15-14 gir regler om i hvilke
tilfeller overgangsstønad etter kapittel 15 skal reduseres fordi
den enslige moren eller faren mottar tilsvarende ytelse/pensjon.
Etter dagens regler vil ikke overgangsstønaden reduseres
eller falle bort dersom den enslige moren eller faren mottar tilsvarende
pensjons- eller trygdeytelse fra utlandet.
Departementet mener det er rimelig at overgangsstønaden
reduseres eller faller bort i slike situasjoner, og fremmer forslag
om dette.
Departementet foreslår at endringen trer i kraft 1. august
2001. Forslaget medfører en viss innsparing for folketrygden,
men det er vanskelig å anslå noe beløp,
da det ikke finnes noen oversikt over hvor mange som mottar overgangsstønad
samtidig som de mottar ytelser til livsopphold fra utlandet. Endringen
medfører ikke administrative konsekvenser av betydning.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til sine merknader i Innst. O. nr. 8 (1998-1999) til pkt. 15 om
inntektsprøving av alderspensjon ved inntekt i utlandet,
folketrygdloven § 19-6, der disse medlemmer gikk
imot å innføre inntektsprøving mot inntekt
i utlandet. I merknaden er anført følgende:
«Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil uttrykke
forbauselse over den praksis som proposisjonen viser til når
det gjelder arbeidsinntekt i utlandet i forhold til inntektsprøving
av alderspensjon mellom 67 og 70 år, og viser til folketrygdlovens § 19-6
annet ledd der det anføres at alderspensjon mellom 67 og
70 år skal reduseres på grunnlag av inntekt som
er pensjonsgivende i folketrygden.»
Arbeidsinntekt i utlandet gir ikke opptjening til folketrygdytelser
i Norge og bør heller ikke etter disse medlemmers mening
inngå i inntektsgrunnlaget ved inntektsprøving
av ytelser fra folketrygden.
Disse medlemmer viser imidlertid til at Stortingets
flertall støttet de endringsforslag Regjeringen fremmet. Disse
medlemmer mener fremdeles at det ikke er riktig å foreta
inntektsprøving av ytelser fra folketrygden med bakgrunn
i inntekter i utlandet. Disse medlemmer vil imidlertid
støtte forslaget til endring av § 15-14
første ledd for å unngå forskjellsbehandling
av ytelsesmottakere fra folketrygden.