Til Odelstinget
I proposisjonen legger departementet fram forslag til endringer
i straffeprosessloven § 55 første ledd
om å føye til sjef og assisterende sjef for Nye Kripos
samt assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste blant påtalemyndighetens
tjenestemenn.
Bakgrunnen for opprettelsen av Nye Kripos var blant annet å styrke
kampen mot alvorlig organisert kriminalitet. Nye Kripos skal ikke
bare drive kriminaletterretning, men også etterforske og
iretteføre straffesaker som gjelder alvorlig organisert
kriminalitet. Siden sjefen og assisterende sjef for Nye Kripos ikke
er nevnt i straffeprosessloven § 55, kan disse
i dag i utgangspunktet ikke utøve påtalemyndighet. Riksadvokaten
har i forståelse med Justisdepartementet ved brev av 28. desember
2004 truffet nødvendige midlertidige beslutninger med hjemmel
i straffeprosessloven § 59. I høringsnotat
ble det foreslått en endring av straffeprosessloven § 55
første ledd nr. 3, slik at også sjef og assisterende
sjef for Nye Kripos føyes til i oppregningen av påtalemyndighetens
tjenestemenn.
Departementet går inn for å endre straffeprosessloven § 55
første ledd nr. 3 i samsvar med det som var foreslått
i høringsnotatet. Departementet er enig i riksadvokatens
forslag om å føye til assisterende sjef i Politiets
Sikkerhetstjeneste (PST) i oppregningen. Denne stillingen er nyopprettet
og derfor ikke nevnt i bestemmelsen. Ved opprettelsen av stillingen
var det en forutsetning at den på samme måte som
sjefsstillingen skal utøve påtalemyndighet på politimesternivå innen
PSTs myndighetsområde.
Når det gjelder Politidirektoratets merknader med henblikk
på om enkelte funksjoner som i straffeprosessloven og påtaleinstruksen
er tillagt politimesteren også skal tilligge Nye Kripos,
er departementet enig i at disse spørsmålene bør
avklares i regelverket. Det er en klar forutsetning at sjef og assisterende
sjef for Nye Kripos på samme måte som sjef og
assisterende sjef for PST skal ha påtalekompetanse på politimesternivå,
noe som innebærer at disse kan utøve de funksjonene
som i straffeprosessloven er tillagt politimesteren. Departementet
antar imidlertid at det er mest hensiktsmessig med en regulering
i påtaleinstruksen.
Departementet er utover dette enig i at gradsbetegnelsen politiadjutant
bør sløyfes fra opplistingen i straffeprosessloven § 55
første ledd nr. 3, idet denne ble erstattet med politiadvokat.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunn
Karin Gjul, Anne Helen Rui og Knut Storberget, fra Høyre, lederen
Trond Helleland, Linda Cathrine Hofstad og Ingjerd Schou, fra Fremskrittspartiet,
Jan Arild Ellingsen og André Kvakkestad, fra Kristelig
Folkeparti, Einar Holstad og Finn Kristian Marthinsen, og fra Sosialistisk
Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, viser til den fremlagte
proposisjonen om lov om endring av straffeprosessloven (påtalemyndighet
til sjef og assisterende sjef for Nye Kripos og assisterende sjef for
Politiets Sikkerhetstjeneste).
Komiteen er fornøyd med at Regjeringen
nå legger frem forslag om endringer i straffeprosessloven
for å gi påtalemyndighet til sjef og assisterende sjef
i Nye Kripos og assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste
(PST).
Komiteen ser at dette er nødvendig for å følge opp
Stortingets intensjon om å gi Nye Kripos påtalekompetanse. Komiteen er
videre glad for påpekingen fra Riksadvokaten om at assisterende
sjef for PST også bør ha påtalekompetanse
på politimesternivå innen PSTs myndighetsområde,
og at departementet har sluttet seg til denne påpekingen.
Komiteen forutsetter at disse endringene vil være
fornuftige bidrag for å oppnå de resultater som er ønsket
med hensyn til opprettelsen av Nye Kripos og ny assisterende sjef
for PST.
Komiteen har ingen øvrige merknader og
anbefaler Regjeringens forslag til lovendring.
Komiteen har for øvrig ingen
merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt
vedtak til lov
om endringer i straffeprosessloven (påtalemyndighet til
sjef og assisterende sjef for Nye Kripos og
assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste)
I
I straffeprosessloven av 22. mai 1981 nr. 25 gjøres
følgende endringer:
§ 55 første ledd nr. 1
til 3 skal lyde:
Påtalemyndighetens tjenestemenn er:
1. riksadvokaten og den assisterende riksadvokaten,
2. statsadvokatene, statsadvokatfullmektigene og hjelpestatsadvokatene,
3. politimestrene, visepolitimestrene, sjefen og
den assisterende sjefen for Politiets Sikkerhetstjeneste, sjefen
og den assisterende sjefen for Nye Kripos, politiinspektørene, politiadvokatene,
og politifullmektigene for så vidt de har juridisk embetseksamen
og gjør tjeneste i embete eller stilling som er tillagt
påtalemyndighet,
II
Endringene trer i kraft straks.
Oslo, i justiskomiteen, den 9. mai 2005
Trond Helleland |
Jan Arild Ellingsen |
leder |
ordfører |