Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Tore Hagebakken, Saera Khan, Inger Løite, Tom Strømstad Olsen og Arild Stokkan-Grande, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Åge Starheim og Ib Thomsen, fra Høyre, Kari Lise Holmberg og Bent Høie, fra Sosialistisk Venstreparti, Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Bjørg Tørresdal, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, og fra Venstre, Vera Lysklætt, viser til at departementet etter en avveining har funnet å ville fastholde forslaget om tvungent verneting i Oslo for utlendingssaker. Det er viktig å presisere at domstolene skal kunne behandle alle sakstyper, og at dette generelt taler mot særlige vernetingsbestemmelser. Imidlertid støtter komiteen departementets syn om at utlendingsrett skiller seg fra annen type forvaltningsrett ved at internasjonale rettskilder spiller større rolle enn vanlig, og at erfaring med sakstypen og fordelen ved et større miljø med kjennskap til disse sakenes problemstillinger, er viktig. Det må legges vekt på hensynet til likebehandling og rettssikkerhet. I den forbindelse har departementet, for å sikre at kostnadene for utlendingen ved å måtte reise til Oslo ikke skal medføre at utlendingen avstår fra å gå til søksmål, kommet til at staten bør dekke utlendingens reise- og oppholdsutgifter. En ordning hvor staten dekker reise- og oppholdsutgifter for utlendinger med hjemting utenfor Oslo, vil imøtekomme ønsket om rettssikkerhet og effektiv tilgang til domstolene for saksøkere også i utlendingssaker.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at Oslo er det stedet i landet der man har mest omfattende erfaringer med ikke-vestlig innvandring fra grupper som er vanskelig å integrere i det norske samfunnet. Disse medlemmer vil i den forbindelse vise til at 48 av 138 Oslo-skoler ifølge Aftenposten 8. januar 2008 har innvandrerflertall. Disse medlemmer mener at det er helt naturlig med tvungent verneting i Oslo for utlendingssaker, istedenfor at slike saker skal behandles på de stedene i landet der kompetansen angående utlendingssaker er nærmest fraværende. Disse medlemmer viser til sitt forslag til ny utlendingslov i innstillingen til Ot.prp. nr. 75 (2006-2007) der disse medlemmer har inkludert bestemmelsen om tvungent verneting i Oslo.