I dokumentavgiftsloven § 8 er det fra 1. januar 2007 fritak for
dokumentavgift ved overføring av fast eiendom mellom samboere ved
samlivsbrudd, jf. Ot.prp. nr. 1 (2006–2007) Skatte- og avgiftsopplegget
2007 - lovendringer punkt 24.2. Med samlivsbrudd menes i denne sammenheng
et endelig opphør av samboerskapet. Fritaket er begrenset til å
gjelde parets felles bolig. Eiendom utover deres felles bolig, for
eksempel fritidseiendom omfattes ikke. Fritaket gis kun ved samlivsbrudd
mellom samboere, i betydningen av to personer som lever sammen i
et ekteskapslignende eller partnerskapslignende forhold. Dette avgrenser
fritaket mot andre samboerformer hvor likhetshensynet til ekteskapet
ikke gjør seg gjeldende. I tillegg er det oppstilt to alternative
vilkår, enten felles folkeregistrert adresse i minst to år forut for
samlivsbruddet, eller at paret venter, har eller har hatt felles
barn.
Ved endringen ble det presisert at vilkårene også gjaldt ved
den ene samboerens død. Etter en nærmere vurdering har departementet
funnet at et slikt krav kan oppfattes som urimelig strengt. Det
foreslås derfor å endre § 8 slik at kravet til to års felles folkeregistrert
adresse ikke gjelder ved dødsfall. Dette innebærer at det er tilstrekkelig
at paret på tidspunktet for dødsfallet har felles folkeregistrert
adresse i den felles bolig.
Utvidelsen av fritaket antas å ikke innebære økonomiske og administrative
konsekvenser av betydning.
Departementet foreslår at lovendringen trer i kraft 1. januar
2009.
Komiteen slutter seg til
Regjeringens forslag til endring i dokumentavgiftsloven § 8.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre viser til at dokumentavgiften på 2,5 prosent ved
boligkjøp er en ekstraavgift til staten som rammer særlig hardt
for unge mennesker, ofte med anstrengt økonomi, som skal etablere
sin første bolig. At renten har vært sterkt økende gjennom de siste
årene, med den siste tids bankkrise på toppen, gjør ikke situasjonen
bedre.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
derfor som et første skritt redusere dokumentavgiften med 20 prosent. Disse medlemmer foreslår at dokumentavgiften
blir kuttet fra 2,5 prosent til 2 prosent med virkning fra 1. januar
2009. Disse medlemmer viser ellers til sitt
forslag i Budsjett-innst. S. nr. 1 (2008–2009).
Komiteens medlemmer fra Høyre ønsker
å redusere dokumentavgiften, og som et første skritt foreslås at
personer under 30 år, og som er førstegangskjøpere av bolig, skal
innrømmes et bunnfradrag på 500 000 kroner i beregningsgrunnlaget
for dokumentavgiften. Disse medlemmer viser
til sitt forslag i Budsjett-innst. S. nr. 1 (2008–2009).