Til Stortinget.
Forslagsstillarane viser i dokumentet til at den nye energilova var riktig og naudsynt, og at dei fleste målsetjingane med kraftreformen er nådd.
Forslagsstillarane peikar derimot på at det i dag er enkelte klare system- og tilsynsproblem m.m., som dels har hemma og avgrensa ein effektiv konkurranse, og dels har forseinka ein del organisatoriske prosessar som var venta som ein konsekvens av auka konkurranse i bransjen. Forslagsstillarane viser til at særlege veikskapar kan påvisast når det gjeld:
| « - |
organisering av monopolaktivitetene knyttet til transport- og transporttariffering, |
| - |
muligheter for rolleblanding som en konsekvens av vertikalintegrering, |
| - |
en selskapsstruktur som vanskeliggjør et effektivt monopoltilsyn. »
|
Forslagsstillarane fremjer i dokumentet som aktuelle reformområd og tiltak:
| «- |
Husholdningenes adgang til kraftmarkedet må bedres. Det bør vurderes om en egen markedsplass/børs for småkunder vil kunne lette markedsadgangen for disse. |
| - |
Krav om selskapsmessig skille mellom monopol- og konkurranseaktiviteter. |
| - |
Tiltak som kan bedre strukturen av nettselskaper. |
| - |
Fordeler og eventuelle ulemper med å gå ned fra tre til to nettnivåer; (1) Sentralnett, (2) Region- og fordelingsnett, bør utredes. Med den helt sentrale rolle nettsystemene spiller for at konkurransen blir reell, vil forenklinger som letter innsyn og kontroll minimere transportkostnadene. |
| - |
Endring av prinsippene fra prising av transport fra et kostnadsbasert utgangspunkt til f.eks. et system med maksimaltariffer, evt. i kombinasjon med forbedringer av dagens system. »
|
Forslagsstillarane fremjer følgjande framlegg, dagsett 29. mars 1995:
| «1. |
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag for å bedre husholdningenes adgang til et kraftmarked med reell konkurranse. |
| 2. |
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om selskapsmessig skille mellom monopol- og konkurranseaktiviteter, herunder hvordan et slikt krav mest hensiktsmessig kan innfases tidsmessig. |
| 3. |
Stortinget ber Regjeringen vurdere stimuleringstiltak som etter et selskapsmessig skille er gjennomført kan fremme en frivillig selskapskonsentrasjon på nettsiden. |
| 4. |
Stortinget ber Regjeringen utrede fordeler og ulemper med, og alternative modeller for, å redusere nettnivåene fra tre til to. |
| 5. |
Stortinget ber Regjeringen gå gjennom prisgrunnlaget for dagens transporttariffer med sikte på riktigere priser. Aktuelle tiltak kan f.eks. være et system med maksimalpriser, evt. i kombinasjon med forbedringer av dagens system.» |