Landbruksdepartementet legger i denne proposisjonen
fram forslag om endring av bevilgninger under kap. 1150 i statsbudsjettet
for 2000.
Markedsutviklingen for melk er av vesentlig
betydning for inntektsmulighetene i primærproduksjonen. Jordbruksavtalepartene
mener derfor det er vesentlig å skape balanse mellom produksjonsvolum
og avsetningsmuligheter for melk, slik at fremtidige inntektsmuligheter
og konkurranseevne i næringen opprettholdes.
Den ordinære runden med kjøp
og salg av melkekvoter i 1999 medførte en reduksjon av
produksjonsvolumet med 33,5 mill. liter. Avtalepartene ble høsten
1999 enige om å redusere produksjonsvolumet med ytterligere
80 mill. liter. Med utgangspunkt i dette var det enighet om å iverksette
en ekstraordinær runde med oppkjøp av melkekvoter,
som vil medføre en reduksjon i produksjonsvolumet på ca.
72 mill. liter. Samlet kostnad ved dette oppkjøpet er beregnet
til 534 mill. kroner. Eksisterende bevilgningsnivå samt
disponibelt overført beløp på kap. 1150
post 77 utgjør 337,5 mill. kroner. Det er derfor behov
for å foreta omprioriteringer innenfor rammen av jordbruksavtalen
kap. 1150 for å dekke det samlede bevilgningsbehov. Det
er forutsatt at de produsenter som har solgt sin kvote får utbetalt
salgssummen innen utgangen av mars.
Landbruksdepartementet foreslår på denne
bakgrunn og etter drøftinger med Norges Bondelag og Norsk Bonde-
og Småbrukarlag at bevilgningen på kap. 1150 post
77 økes med 196,5 mill. kroner og at bevilgningene på kap.
1150 post 70, 74 og 78 reduseres med hhv. 15 mill. kroner, 91,5
mill. kroner og 90 mill. kroner. Disse reduksjoner kan gjennomføres
uten at jordbruksavtalens forpliktelser blir berørt.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Mimmi Bæivi, Bjarne Håkon
Hanssen, Kjell Opseth, Torstein Rudihagen, Oddbjørg Ausdal
Starrfelt og Rita Tveiten, fra Kristelig Folkeparti, Modulf Aukan
og Anita Apelthun Sæle, fra Høyre, Ansgar Gabrielsen
og Ivar Kristiansen, fra Senterpartiet, lederen Morten Lund, og
fra Venstre, Leif Helge Kongshaug, viser til at den ekstraordinære
runden med oppkjøp av melkekvoter har vært nødvendig
for å skape balanse mellom produksjonsvolum og avsetningsmuligheter
for melk. Flertallet er kjent med at oppkjøpsrunden
er gjennomført slik avtalepartene er blitt enige om, og
at de foreslåtte omprioriteringer innen kap. 1150 på statsbudsjettet
er drøftet med Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag. Flertallet slutter
seg til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Øystein
Hedstrøm og Terje Knudsen, mener primært
at produksjon og omsetning av melk skal foregå i et marked
med reell konkurranse fritt for offentlig fastsatte melkekvoter
og tilskuddsordninger. Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets
merknader i Innst. S. nr. 93 (1995-1996) om å få etablert
private meierier utenom riksoppgjørssystemet og ordningen
med offentlig fastsatte melkekvoter for å oppnå reell
konkurranse mellom private meierier og Norske Meierier. Disse
medlemmer vil ikke fremme forslag til bevilgningsmessige endringer
i denne sammenheng.
Komiteen har ellers
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget
til å fatte slikt
vedtak:
På statsbudsjettet for 2000 gjøres
følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring av jordbruksavtalen
m.m. | |
| 70 | Markedsregulering, kan overføres, reduseres med
| 15 000 000 |
| | fra kr 221 100 000 til
kr 206 100 000 | |
| 74 | Direkte tilskudd, kan overføres, reduseres med
| 91 500 000 |
| | fra kr 7 036 459 000 til
kr 6 944 959 000 | |
| 77 | Utviklingstiltak, kan overføres, økes med
| 196 500 000 |
| | fra kr 612 400 000 til
kr 808 900 000 | |
| 78 | Velferdsordninger, kan overføres, reduseres med
| 90 000 000 |
| | fra kr 1 874 454 000 til
kr 1 784 454 000 | |
Oslo, i næringskomiteen, den 9. mars 2000
Morten Lundleder og ordfører |
Kjell Opsethsekretær |