Justisdepartementet legg i proposisjonen fram
forslag om endringar i løyvingane under diverse kapittel
i statsbudsjettet for 2003. Forslaga om endringar i løyvinga
på nokre av dei regelbundne postene er mellom anna baserte
på rekneskapstal pr. 30. september 2003.
På grunn av den sterke kronekursen
er det venta eit mindreforbruk på 0,25 mill. kroner under
kap. 400 post 71 Tilskott til Internasjonale organisasjonar for
2003. På denne bakgrunn vert det foreslått å redusere
løyvinga på kap. 400 post 71 med 0,25 mill. kroner
og auke løyvinga tilsvarande under kap. 400 post 1. Forslaget til
auking på kap. 400 post 1 vil mellom anna dekkje auka husleige
i Justisdepartementet.
På bakgrunn av endringa med utbetaling
av eigedel for uniformseffektar og rekneskapstal hittil i år,
foreslår Justisdepartementet å setje ned løyvinga
under kap. 430 post 1 med 1,4 mill. kroner, mot at løyvinga
under kap. 3430 post 3 Andre inntekter vert sett ned tilsvarande.
Justisdepartementet foreslår å redusere
løyvinga under kap. 432 post 1 med 1 mill. kroner, som
delvis inndekking av meirutgiftene til Dei særskilde etterforskingsorgana,
jf. omtale under kap. 460 Dei særskilde etterforskingsorgana.
Regjeringa legg no fram forslag om tilleggsløyving på asyl-
og utlendingsområdet. Hovudårsakene til dette er
samansette. Det har teke lengre tid enn føresett å få full
effekt av dei effektiviseringstiltaka som skulle setjast i verk,
og som låg til grunn for Regjeringa sitt forslag om tilleggsløyving
i samband med Revidert nasjonalbudsjett 2003. Det har òg
blitt meir krevjande uttransportar no enn tidlegare.
Justisdepartementet foreslår på denne
bakgrunn å auke løyvinga under kap 440 post 1
med 25 mill. kroner, og løyvinga under kap 440 post 21
med 25 mill. kroner.
Som følgje av den samla budsjettsituasjonen
på politibudsjettet, foreslår departementet å auke
løyvinga på kap 440 post 1 med 0,75 mill. kroner,
mot ein tilsvarande reduksjon av kap 440 post 70.
Etter ei vurdering av rekneskapstala, og som
delvis inndekking av meirbehovet til politiet, foreslår
Justisdepartementet å redusere løyvinga på kap
440 post 22 med 1 mill. kroner.
Saldert budsjett 2003 er 0,207 mill. kroner.
På bakgrunn av tal frå rekneskapen og venta utvikling
foreslår departementet å auke løyvinga
på kap. 3440 post 4 Gebyr - vaktselskap med 0,65 mill.
kroner.
I budsjettforslaget for 2003 vart det foreslått
ei løyving på 36,8 mill. kroner på ny
inntektspost 5 Gebyr i utlendingssaker. Forslaget var basert på eit
lovforslag frå Kommunal- og regionaldepartementet om å innføre nye
gebyr på søknader om statsborgarskap, opphalds-, arbeids-,
og busettingsløyve, med verknad frå 1. januar 2004.
Dei nye gebyrordningane vart sette i verk først frå 1.
oktober 2003. Som følgje av dette foreslår departementet å redusere
løyvinga på kap. 3440 post 5 med 27,8 mill. kroner,
til 9 mill. kroner, jf. også omtale under kap. 441 post
1.
I samband med innføring av gebyr i
utlendingssaker, vart budsjettet på kap. 441 post 1 auka,
for å dekkje meirarbeidet for Oslo politidistrikt. Som
følgje av at lovendringa vart sett i verk forseinka, reknar
Justisdepartementet med at det kan førast over 2 mill.
kroner frå kap 441 post 1 til andre føremål
i 2003. Justis- og politidepartementet foreslår difor å redusere
løyvinga på kap. 441 post 1 med 2 mill. kroner,
som delvis inndekking av meirutgiftene til Dei særskilde
etterforskingsorgana, jf. omtale under kap. 460.
Det vert foreslått at Justisdepartementet
får fullmakt til å overskride løyvinga
under kap. 441 post 1 mot tilsvarande meirinntekter under kap. 3441
post 5, jf. forslag til vedtak.
På bakgrunn av rekneskapstal og pårekna
utvikling blir det foreslått å auke løyvinga
under kap. 460 post 1 med 3 mill. kroner. For å dekkje
opp det auka behovet blir det foreslått å redusere
løyvinga på kap. 432 post 1 med 1 mill. kroner
og på kap. 441 post 1 med 2 mill. kroner.
Løyvinga dekkjer utgifter til advokatar,
sakkunnige og tolkar i straffesaker etter straffeprosesslova kapittel 9
og 9 a. Dei totale utgiftene på kapitlet avhengjer av talet
på straffesaker, omfanget av sakene og storleiken på den
offentlege salærsatsen. Utgiftene på posten er regelbundne.
Ut frå rekneskapstall og pårekna utvikling blir
det foreslått å auke løyvinga under kap. 466
post 1 med 25 mill. kroner.
Løyvinga på post 70 Fri saksførsel
skal dekkje utgifter til advokatar i saker der det er gjeve fri
sakførsel. Utgiftene er regelbundne. På bakgrunn
av rekneskapstal og pårekna utvikling blir det foreslått å redusere
løyvinga på kap. 470 post 70 med 20 mill. kroner.
Løyvinga på post 71 Fritt
rettsråd dekkjer utgifter til advokatar og rettshjelpere
i saker der det er gjeve fritt rettsråd. Utgiftene er regelbundne.
På bakgrunn av rekneskapstal og pårekna utvikling
blir det foreslått å auke løyvinga under
kap. 470 post 71 med 15 mill. kroner.
I juni vart det inngått forlik i saken
mellom Amelia Riis og staten v/Justisdepartementet på i
alt 55,1 mill. kroner. Det har ikkje vorte teke omsyn til ei slik
utbetaling i budsjettet for 2003. Justisdepartementet foreslår
derfor å auke løyvinga på kap. 471 post
71 med 53 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Anne Helen Rui, Ola Røtvei og Knut Storberget, fra Høyre,
Carsten Dybevig, lederen Trond Helleland og Linda Cathrine
Hofstad, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen og André Kvakkestad,
fra Kristelig Folkeparti, Einar Holstad og Finn Kristian Marthinsen,
og fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen,
viser til proposisjonen og har ingen merknader.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2003 blir det gjort følgjande
endringar:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | | |
| | Utgifter | |
400 | | Justisdepartementet (jf.
kap. 3400) | |
| 1 | Driftsutgifter, vert
auka med | 250 000 |
| | frå kr 192 750
000 til kr 193 000 000 | |
| 71 | Tilskott til internasjonale
organisasjonar, vert redusert med | 250 000 |
| | frå kr 8 806 000
til kr 8 556 000 | |
430 | | Kriminalomsorgen si sentrale
forvaltning (jf. kap. 3430) | |
| 1 | Driftsutgifter, vert
redusert med | 1 400 000 |
| | frå kr 1 585 654
000 til kr 1 584 254 000 | |
432 | | Kriminalomsorgen sitt utdanningssenter
(KRUS) (jf. kap. 3432) | |
| 1 | Driftsutgifter, vert
redusert med | 1 000 000 |
| | frå kr 127 478
000 til kr 126 478 000 | |
440 | | Politidirektoratet - politi-
og lensmannsetaten (jf. kap. 3440) | |
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttast
under kap. 441, post 01, vert auka med | 25 750 000 |
| | frå kr 5 676 183
000 til kr 5 701 933 000 | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, vert
auka med | 25 000 000 |
| | frå kr 91 736
000 til kr 116 736 000 | |
| 22 | Søk etter omkomne
på havet, i innsjøar og vassdrag, kan
overførast, vert redusert med | 1 000 000 |
| | frå kr 8 163 000
til kr 7 163 000 | |
| 70 | Tilskott, vert redusert med
| 750 000 |
| | frå kr 6 246 000
til kr 5 496 000 | |
441 | | Oslo politidistrikt (jf.
kap. 3441) | |
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttast
under kap. 440, post 01, vert redusert med | 2 000 000 |
| | frå kr 1 231 572
000 til kr 1 229 572 000 | |
460 | | Dei særskilde
etterforskningsorgana | |
| 1 | Driftsutgifter, vert
auka med | 3 000 000 |
| | frå kr 6 739 000
til kr 9 739 000 | |
466 | | Særskilde straffesaksutgifter
m.m. | |
| 1 | Driftsutgifter, vert
auka med | 25 000 000 |
| | frå kr 535 500
000 til kr 560 500 000 | |
470 | | Fri rettshjelp (jf. kap.
3470) | |
| 70 | Fri sakførsel, vert
redusert med | 20 000 000 |
| | frå kr 342 212
000 til kr 322 212 000 | |
| 71 | Fritt rettsråd, vert
auka med | 15 000 000 |
| | frå kr 226 834
000 til kr 241 834 000 | |
471 | | Staten sitt erstatningsansvar | |
| 71 | Erstatningsansvar m.m.,
overslagsløyving, vert auka med | 53 000 000 |
| | frå kr 108 340
000 til kr 161 340 000 | |
| | | |
| | Inntekter | |
3430 | | Kriminalomsorgen si sentrale
forvaltning (jf. kap. 430) | |
| 3 | Andre inntekter, vert
redusert med | 1 400 000 |
| | frå kr 11 508
000 til kr 10 108 000 | |
3440 | | Politidirektoratet - Politi-
og lensmannsetaten (jf. kap. 440) | |
| 4 | Gebyrer - vaktselskap, vert
auka med | 650 000 |
| | frå kr 207 000
til kr 857 000 | |
| 5 | Gebyrer - utlendingssaker, vert
redusert med | 27 800 000 |
| | frå kr 36 800
000 til kr 9 000 000 | |
II
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykkjer i at Justis- og politidepartementet
i 2003 kan overskride løyvinga under kap. 441 post 1 mot
tilsvarande meirinntekter under kap. 3441 post 5.
Oslo, i justiskomiteen, den 27. november 2003
Trond Helleland
leder og ordfører |