Samferdselsdepartementet viser til at det ved
lov av 21.juni 2002 nr. 44 (jf. Ot.prp. nr. 82 (2001-2002) og Innst.
O. nr. 65 (2001-2002)) er gitt adgang for Posten til å inngå avtale
med flere finansinstitusjoner for å dekke forpliktelsen
om å tilby grunnleggende banktjenester i hele Postens ekspedisjonsnett.
Ut fra de vurderinger som er gjort, mener departementet at det ikke lenger
er grunn til å utsette gjennomføringen av lovbestemmelsen.
Posten må dermed kunne ha frihet til selv å velge
om det er aktuelt å inngå slik avtale med én eller
flere finansinstitusjoner.
I Ot.prp. nr. 82 (2001-2002) er det dessuten
uttalt at det på sikt bør vurderes om Postens
forpliktelser, på grunn av utviklingen i bankmarkedet og
endrede kundebehov, for eksempel kan begrenses til de deler av ekspedisjonsnettet
som befinner seg i geografiske områder der det ikke tilbys
grunnleggende banktjenester gjennom andre kanaler. Departementet
mener at dette foreløpig ikke bør gjennomføres.
Saken vil vurderes i forbindelse med utredningsarbeidet om konsekvensene
av en ytterligere liberalisering av postsektoren. I mandatet for
dette utredningsarbeidet inngår blant annet vurderinger
av forpliktelsen til å tilby grunnleggende banktjenester
i Postens ekspedisjonsnett.
Fleirtalet i komiteen,
alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet, er samd i
at Posten må kunne inngå avtale med ein eller
fleire finansinstitusjonar for å dekke plikta Posten har
om å tilby grunnleggjande banktenester i heile Posten sitt
ekspedisjonsnett, slik det er gitt høve til i lov av 21.juni
2002. Fleirtalet meiner det er sjølvsagt
at når spørsmålet om å tilby
grunnleggjande banktenester i Posten sitt ekspedisjonsnett er teke
inn i utgreiingsarbeidet om konsekvensane av ein ytterlegare liberalisering
av marknaden for posttenester i Noreg, er det rett å avvente
dette arbeidet før endringar blir vurdert.
Medlemene i komiteen frå Arbeidarpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet meiner det er
viktig at heile Posten sitt ekspedisjonsnett skal tilby grunnleggjande
banktenester. For å tilby kundane mest mogeleg likeverdige
tenester bør ikkje banktenestene avgrensast til delar av
ekspedisjonsnettet.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Kristelig Folkeparti mener det er viktig at Posten gjennom
sitt ekspedisjonsnett bidrar til å sikre at alle deler
av landet tilbys grunnleggende banktjenester.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til Innst. O. nr. 65 (2001-2002) om grunnleggende banktjenester
gjennom Posten Norge AS’ ekspedisjonsnett hvor disse medlemmer hadde
følgende merknad:
"Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det
fremtidige postselskapet må stå fritt i organiseringen
av sine banktjenester.
Disse medlemmer vil vise til
at bankenes filialnett er dramatisk redusert på kort tid.
Samtidig overtar andre kanaler for banktjenester. Minibanker og
butikker benyttes mer og mer til utbetalinger, og nettbanksystemer
overtar mer og mer av betalingsforretningene.
Det
er ingenting som tyder på at denne utviklingen er i ferd
med å stoppe. I løpet av få år
vil mange av de nåværende "grunnleggende banktjenester"
være overlatt fra bank/postfilialer til andre.
Disse
medlemmer mener derfor at forslaget til ny lov om grunnleggende
banktjenester gjennom Posten Norge AS" filialnett er overflødig,
og bør sløyfes.
Disse medlemmer
finner derfor ikke å bifalle forslaget til lov om tilbud
av grunnleggende banktjenester gjennom Posten Norge AS" ekspedisjonsnett."
Disse medlemmer har samme standpunkt
fremdeles.