Dokumentet inneholder følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endring av opplæringsloven, slik at håndhevingen av de nevnte forhold knyttet til gratisprinsippet overføres til den enkelte kommune."
Komiteen, medlemmene fra Høyre,
Ine Marie Eriksen, Jan Olav Olsen, Raymond Robertsen og Søren
Fredrik Voie, fra Arbeiderpartiet, Vidar Bjørnstad, Eva
M. Nielsen og Karita Bekkemellem Orheim, fra Fremskrittspartiet,
Harald Espelund og Arne Sortevik, fra Sosialistisk Venstreparti,
Lena Jensen og lederen Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Arne Lyngstad
og Elsa Skarbøvik, fra Senterpartiet, Rune J. Skjælaaen,
fra Venstre, Trine Skei Grande, og representanten Jan Simonsen,
viser til dokumentet.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og representanten
Simonsen, mener at alle deler av den offentlige grunnskoleopplæringen
skal være gratis. Flertallet mener at gratisprinsippet
betyr at kommuner ikke kan kreve betaling for undervisningsmateriell
eller andre aktiviteter som er knyttet til grunnopplæringen,
samt at det heller ikke kan tas betaling for aktiviteter som skjer utenom
ordinær skoletid, når disse aktivitetene inngår som
en del av grunnopplæringen. Grunnskolen skal være
fri for egenandeler.
Flertallet viser til Ot.prp.
nr. 94 (2001-2002) Om gratisprinsippet i grunnskolen, samt til Innst.
O. nr. 43 (2002-2003), der et enstemmig Storting presiserer viktigheten
av at alle barn får mulighet til å delta i de aktiviteter
skolen arrangerer som en del av grunnskoleopplæringen,
uavhengig av den økonomiske stillingen til de foresatte.
Flertallet viser til at dagens
regler ikke er til hinder for bruk av klassekasser eller at en skole
kan motta ulike former for gaver. Foresatte og andre kan også bidra
gjennom dugnadsinnsats eller andre aktiviteter i skolen. Komiteen
understrekte i Innst. O. nr. 43 (2002-2003) at slike bidrag må være
reelt frivillige, anonymiserte og ikke bli gitt som følge
av press eller at giveren kan kreve gjenytelse for sitt bidrag.
Stortingets intensjon i lovendringen er fulgt opp av rundskriv F-14-03,
samt i en senere utdyping av rundskrivet.
Flertallet viser til at dagens
lovverk håndheves av den enkelte kommune.
Flertallet mener at det ikke
er grunn til å endre § 2-15 eller § 13-1
i opplæringsloven.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og representanten Simonsen viser til forslag fremsatt i
Dokument nr. 8:38 (2003-2004) Om presisering av gratisprinsippet
i grunnskolen, og til disse medlemmers merknader i innstillingen
til samme sak.
Disse medlemmer ønsker
en klargjørende presisering av gratisprinsippet fra sentral
myndighet for å sikre at prinsippet håndheves
på en måte som gir like vilkår for alle
elever i grunnskolen uavhengig av bostedskommune.
Komiteen ber Regjeringen
kartlegge i hvilken grad kommunene i dag håndhever gratisprinsippet
på en måte som ivaretar Stortingets intensjon
om at lovendringen ikke skulle føre til en avgrensning
i aktiviteten og tilbudet til elevene som følge av dårlig økonomi
i kommunen.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget
til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:55 (2003-2004) - forslag fra
stortingsrepresentant Trine Skei Grande om å la kommunene
håndheve foreldrebetaling i grunnskolen - bifalles ikke.
Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 13. mai 2004
Rolf Reikvam
leder |
Lena Jensen
ordfører |