Ved EØS-komiteens beslutning nr. 32/2004
ble det vedtatt å endre EØS-avtalens vedlegg XXI
ved å innlemme europaparlaments- og rådsforordning
(EF) nr. 1177/2003 av 16. juni 2003 om fellesskapsstatistikker over
inntekt og levekår. Da beslutningen innebærer visse økonomiske
konsekvenser for utbygging av norsk statistikk, ble det fra norsk
side tatt forbehold om Stortingets samtykke til godkjenning av EØS-komitéslutningen
i henhold til Grunnlovens § 26 andre ledd.
EØS-komiteens beslutning og uoffisiell
norsk oversettelse av europaparlaments- og rådsforordning
(EF) nr. 1177/2003 følger som trykte vedlegg til
proposisjonen.
Formålet med forordningen er å etablere
et felles rammeverk for systematisk produksjon av statistikk over
inntekt og levekår. Målet er å kunne
gi sammenlignbare tverrsnittsdata for analyse av blant annet inntektsfordeling
og sosiale prosesser på nasjonalt og europeiske nivå.
Forordningen tar sikte på å gi rammer for undersøkelsen
når det gjelder metodisk opplegg og omfang, mens mer detaljerte
forslag til definisjoner og lignende vil vedtas gjennom Kommisjonsforordninger.
EØS-komiteen besluttet at følgende
ble føyd til som punkt 18i i vedlegg XXI til EØS-avtalen:
"som endret ved:
Det ble gitt unntak for Liechtenstein.
Artikkel 2 i beslutningen
slår fast at beslutningen skal kunngjøres i EØS-delen
av og EØS-tillegget til Tidende for
Den europeiske unionen.
Artikkel 3 i beslutningen
slår fast at europaparlaments- og rådsforordningen
skal gjelde fra 20. mars 2004 forutsatt at EØS-komiteen
har mottatt alle meldinger i henhold til artikkel 103 nr. 1 i EØS-avtalen.
Statistisk sentralbyrå har hovedansvaret
for oppfølging av protokoll 30 i EØS-avtalen og
de forpliktelser som følger av denne, nedfelt blant annet
gjennom vedlegg XXI.
Forordningen krever en betydelig utbygging og omlegging
av de eksisterende levekårsundersøkelsene i Norge.
På grunnlag av kravene til utvalgsstørrelse og erfaring
fra kostnader knyttet til tilsvarende undersøkelser, er
det regnet med en årlig kostnad på 2,5-3 mill.
kroner i perioden 2003-2007. Kostnadene for 2004-undersøkelsen
er anslått til 2,8 mill. kroner. Av dette vil Europakommisjonen
dekke to tredjedeler. Kommisjonen har forpliktet seg til å yte
et slikt bidrag de fire første årene av undersøkelsen,
jf. punkt 13.1 i europaparlaments- og rådsforordning nr.
177/2003. Kostnadene vil ellers måtte dekkes over
Statistisk sentralbyrås budsjett (kap. 1620).
Forslaget medfører ikke administrative
konsekvenser av betydning.
Regjeringen tilrår at Norge godkjenner
EØS-komiteens beslutning nr. 32/2004 av 19. mars
2004 om innlemmelse i EØS-avtalen av europaparlaments-
og rådsforordning (EF) nr. 1177/2003 om fellesskaps–statistikker
over inntekt og levekår.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Torstein
Rudihagen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten,
Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra
Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen
og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein
Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys,
fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg
Tørresdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre,
May Britt Vihovde, og fra Kystpartiet, Steinar Bastesen,
viser til at EØS-komiteens beslutning nr. 32/2004
om å endre EØS-avtalens vedlegg XXI ved å innlemme
europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1177/2003
av 16. juni 2003 om fellesskapsstatistikker over inntekt og levekår,
krever samtykke fra Stortinget på grunnlag av Grunnloven § 26
annet ledd, jf. EØS-avtalen art. 103. Komiteen har
forelagt innstillingsutkastet for utenrikskomiteen, som i brev 26.
mai 2004 opplyste at den ikke har merknader til utkast til innstilling.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteen viser til
proposisjonen og merknadene, og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Stortinget gir samtykke til godkjenning av EØS-komiteens
beslutning nr. 32/2004 av 19. mars 2004 om innlemmelse
i EØS-avtalen av europaparlaments- og rådsforordning
(EF) nr. 1177/2003 om fellesskapsstatistikker over inntekt
og levekår.
Oslo, i finanskomiteen, den 27. mai 2004
Siv Jensen
leder |
Svein Flåtten
ordfører |