1. Sammendrag

1.1 Innledning

Arbeids- og administrasjonsdepartementet legger i proposisjonen frem følgende saker under kap. 2315 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet, kap. 1502 Tilskudd til kompetanseutvikling, kap. 1503 Midler til tjenestemannsorganisasjonenes opplærings- og utviklingsarbeid, kap. 1541 Pensjoner av statskassen, kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse, kap. 1595 Ventelønn og kap. 5607 Renter av boliglånsordningen til statsansatte:

• 1. Lønnsregulering fra 1. mai 2004 for arbeidstakere i det statlige tariffområdet m.fl.

• 2. Regulering av statspensjonene pr. 1. mai 2004 samt andre pensjonsforhold.

• 3. Fastsetting av boliglånsrenten i Statens Pensjonskasse.

• 4. Endringer i statsbudsjettet for 2004.

1.2 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet med virkning fra 1. mai 2004

Riksmeklingsmannen framla i møte den 27. mai 2004 en skisse til ny hovedtariffavtale i staten med virkning fra 1. mai 2004.

Staten og Akademikerne har meddelt Riksmeklingsmannen at de har godtatt forslaget. LO Stat, YS Stat og UHO har anbefalt meklingsresultat og har sendt det ut til avstemning. Svarfristen er satt til 24. juni 2004 kl. 12.00.

Riksmeklingsmannens møtebok av 27. mai 2004 følger som vedlegg til proposisjonen.

Av hovedtrekkene kan nevnes:

• – Oppgjøret for første avtaleår har en årslønnsvekst på om lag 3 1/2 pst. Oppgjøret er slik sett på linje med det øvrige arbeidsliv.

• – Det har blitt gitt generelle tillegg på hovedlønnstabellen i staten - tabell A - i form av en kombinasjon av krone- og prosenttillegg med virkning fra 1. mai 2004. Tilleggene er i størrelsesorden fra kr 6 500 til kr 12 900 og utgjør 2,51 pst. pr. dato.

• – I første avtaleår skal det føres sentrale justeringsforhandlinger om endringer av lønnsplasseringer for stillinger og stillingsgrupper innenfor en økonomisk ramme på 0,41 pst. pr. dato. For­handlingsoppgjøret skal skje med virkning fra 1. juni 2004, og det er fredsplikt knyttet til disse forhandlingene. Kvinner skal ha en større andel av lønnsmassen enn en prorata fordeling tilsier.

• – Med virkning fra 1. juni 2004 skal det føres lokale forhandlinger innenfor en økonomisk ramme på 0,9 pst. pr. dato av lønnsmassen.

2. Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Eirin Faldet, Torny Pedersen og Ola Røtvei, fra Høyre, Afshan Rafiq, lederen Sonja Irene Sjøli og Olemic Thommessen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og May Hansen, fra Kristelig Folkeparti, Dagrun Eriksen og Ola T. Lånke, og fra Senterpartiet, Eli Sollied Øveraas, viser til proposisjonen med vedlegg og har ingen merknader til lønnsreguleringen for arbeidstakere i det statlige tariffområdet.

3. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

II

Stortinget samtykker i at det med virkning fra 1. mai 2004 foretas regulering av lønningene mv. for arbeidstakere i det statlige tariffområdet som er medlemmer av LO Stat, Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund - Stat, Akademikerne og Utdanningsgruppenes Hovedorganisasjon i samsvar med Riksmeklingsmannens møtebok av 27. mai 2004.

III

Stortinget samtykker i at det med virkning fra 1. mai 2004 foretas regulering av lønningene mv. for arbeidstakere i det statlige tariffområdet som er medlemmer av Norges Ingeniørorganisasjon og Norges Farmaceutiske Forening i samsvar med Riksmeklingsmannens møtebok av 27. mai 2004.

IV

For embets- og tjenestemenn som ikke får sine lønns- og arbeidsvilkår fastsatt i hovedtariffavtale, skal gjelde tilsvarende regulering som etter punkt II. Det samme gjelder embets- og tjenestemenn som er tatt ut av hovedtariffavtalen og får sine lønns- og arbeidsvilkår fastsatt administrativt i kontrakt.

V

Stortinget samtykker i at Kongen på vegne av staten kan bringe tvister i forbindelse med tariffoppgjøret i staten i 2004 inn for Rikslønnsnemnda i samsvar med forutsetningene i lov om offentlige tjenestetvister av 18. juli 1958, jf. § 26.

VI

• – Løpende pensjoner i Statens Pensjonskasse reguleres i samsvar med økningen i folketrygdens grunnbeløp pr. 1. mai 2004.

• – Statens Pensjonskasse gis fullmakt til å regulere og tilpasse pensjoner som på grunn av særlige pensjonstekniske forhold ikke med rimelig resultat kan reguleres i samsvar med pkt. I.

• – Arbeids- og administrasjonsdepartementet gis fullmakt til å regulere pensjoner av statskassen på samme måte som for statspensjonister etter pkt. I.

VII

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen under kap. 2315 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet post 1 Driftsutgifter på de av departementets poster som har lønnsbevilgning.