Tilføyelse av
stikkordet "kan overføres".
Det er bevilget 2,5 mill. kroner til nærbutikkstøtte under
kap. 910 post 71. Tilsvarende beløp er bevilget til utviklingsstøtte
til nærbutikker på Landbruks- og matdepartementets
budsjett. Midlene stilles til disposisjon for Merkantilt kompetanseprogram
for utkantbutikkar i regionane (MERKUR).
Det er lagt til grunn at tilskuddsmidlene for
2005 skal fordeles til kompetanseheving, investeringsstøtte
og utviklingstilskudd/driftsstøtte. For 2004 ble
Nærings- og handelsdepartementets tilskuddsmidler i sin
helhet disponert til driftsstøtte.Det
er avtalt med Landbruks- og matdepartementet at Nærings-
og handelsdepartementet skal behandle ankesaker under utkantbutikkordningen
i 2005. Enkelte ankesaker vil ikke kunne ferdigbehandles innen utgangen
av året. Videre kan det bli aktuelt å forskyve
noe utbetaling av investeringsstøtte til neste år.
På denne bakgrunn foreslås
bevilgningen under kap. 910 post 71 gjort overførbar ved
tilføyelse av stikkordet "kan overføres", jf.
forslag til romertallsvedtak.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til
Regjeringens forslag, og viser til forslag til vedtak IX under kapittel
21 Komiteens tilråding.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet kan
ikke støtte en tilføring av stikkordet "kan overføres"
da dette vil innebære en utvidelse av ordningen med nærbutikkstøtte
utover de rammer som budsjettforliket for 2005 innebærer.
Fremskrittspartiet er prinsipielt motstander av denne støtteordningen
og disse medlemmer ønsker å begrense
dens anvendelsesområde mest mulig innenfor rammen av budsjettforliket
for 2005. Disse medlemmer går imot Regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og
Kystpartiet viser til at det i retningslinjene for å kunne
få støtte til utkantbutikker er formulert følgende
kriterium: "Støtten skal gis til butikker som er av særlig
betydning for bosetning og tjenestetilbud i lokalsamfunn og som
har mest behov for slikt tilskudd". Disse medlemmer mener
dette er et godt grunnlag for en velfungerende ordning. Likevel
er det en rekke tilfeller der nærbutikken faller utenfor
ordningen pga. av det oppstilte avstandskriteriet i MERKUR-programmet:
Avstanden til nærmeste fullverdige innkjøpstilbud
skal være minst 30 km. Unntaksvis kan programstyret godta
avstander ned til 20 km.
Disse medlemmer er kjent med
flere tilfeller der nærbutikker ikke har fått
eller ikke har tatt seg bryet med å søke fordi
avstandskriteriet diskvalifiserer dem fra støtte. Disse
medlemmer mener at avstanden til et annet "fullverdig innkjøpsalternativ"
ikke burde vært lenger enn 8-10 km. På denne bakgrunn
ber disse medlemmer Regjeringen utforme nye regler der
avstanden til annen butikk ikke trenger være lengre enn
8-10 km.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen endre
avstandskriteriet i MERKUR-programmet slik at nærbutikker
som ligger 8-10 km fra nærmeste butikk også kan
få støtte om de andre kriteringene i programmet
et oppfylt."